农业领域温室气体排放清单年底公布

　　一直以来，大部分人认为工业是温室气体排放的主要排放源，但农业的排放同样应该受到重视。“在全球来看，农业温室气体排放占总排放的14%左右，其中主要是甲烷和氧化亚氮等非二氧化碳温室气体的排放。”全国政协常委、中国农科院农业与气候变化研究中心主任林而达说。

　　事实上，农业温室气体行业减排已经被一些发达国家和国际组织提出，作为应对气候变化的行动。如2013年，新西兰农业将进入温室气体减排交易体系。

　　林而达认为，农业温室气体减排包括三方面内容——提高化肥的利用率、处理农业废弃物与提高动物饲养的饲料效率。“其实这也是农业可持续发展的一部分。”

　　农业温室气体减排三领域

　　《21世纪》：农业温室气体减排包括什么内容?

　　林而达：至少包括三个方面。一是提高化肥的利用率，减少氧化亚氮的排放。化肥使用后，大概有三分之一被植物吸收、三分之一留在土壤里污染土壤、三分之一变为氧化亚氮挥发到大气中。因此，提高化肥的利用率，可以减少氧化亚氮挥发到大气中，也就减少了农业温室气体的排放。

　　第二方面是，处理农业废弃物。现在比较好的工程是农用沼气，包括户用沼气和大中型沼气，把甲烷变成能源。甲烷的温室效应是二氧化碳的21倍，是比较强的温室气体，通过沼气工程可以减少甲烷排放。

　　第三是，提高牲畜饲养的饲料效率，尤其是对反刍牲畜。国际上也有人在呼吁“少吃肉”，意思是少养牲畜就能减少排放。其实发展中国家牛、羊、骆驼等反刍牲畜的消费量并不大，但生产效率还有待提高，这些动物在反刍的生理过程中产生甲烷。如果提高饲料效率，甲烷就能排放得少一些， 生产效率还能提高。

　　《21世纪》：农业温室气体减排为什么重要?

　　林而达：我国碳排放强度削减目标，即2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，目前还只是说能源和工业领域，并不包括农业温室气体的减排。

　　一般来说，农业温室气体排放，指的是非二氧化碳的温室气体，如甲烷和氧化亚氮。

　　其实，根据我们自身发展的需要，上述农业温室气体减排的项目一直在实施，这也是农业可持续发展的一部分，但大部分可能也是相对减排为主，即只使单位农产品的排放下降。

　　既然已经开展了工作，但没被包括到约束目标中，那下一步该如何实施呢?

　　我想，如果根据我们自身发展的需要，把农业减排以某种方式纳入碳减排的成果的话，能使国际社会对中国应对气候变化所做的努力和成绩有更正确的认识，而且，也可以激励农业继续控制温室气体排放。

　　农业CDM方法学缺乏

　　《21世纪》：目前，我国农业领域温室气体排放清单编制情况怎样?

　　林而达：作为国家温室气体排放的一部分，国家发改委组织农业部门的专家，正在开展编制2005年的农业领域温室气体排放清单的工作，有可能今年年底才能公布。之前，1994年的农业温室气体排放清单曾在2000年正式公布过一次。

　　《21世纪》：农业CDM项目很少，是什么原因?

　　林而达：因为CDM对农业项目要求的条件比较高，能够完全符合要求的很少。主要是方法学上，固碳及非CO2温室气体减排监测比较难。

　　《21世纪》：发展中国家自身对农业CDM项目的需求情况怎样?

　　林而达：CDM是一种国际合作应对气候变化的机制，发达国家出钱、出技术，帮助发展中国家通过减少温室气体排放，抵消发达国家的排放，并实现自己的可持续发展。发展中国家首先希望获得的技术，或者说希望获得资金支持的技术，是提高能效等技术含量高的技术。

　　相对来说，农业减排的高技术含量少一些，发展中国家在发达国家的资金支持下通过自己的努力也可以达到一定的效果。

　　《21世纪》：目前的自愿减排项目，为什么有不少和农业有关的项目?

　　林而达：为什么没有纳入减排目标，农业自愿减排项目还能实施呢?这是因为，这些减排项目与农业可持续发展有关，对当地生态有好处，而且有利于贫困地区的发展，有利于生态补偿。

　　《21世纪》：退耕还林、或退耕还草，怎样起到固碳的作用?

　　林而达：应该退的耕地不是基本农田，退的是25度以上的坡耕地，这些坡耕地本来就应该是林地、草地，但是被开垦成农地，容易引起水土流失。另外，开垦过程中，由于扰动了土壤，使土壤中的氧化亚氮、甲烷挥发出来，就增加了排放。

　　退耕之后，土壤中的有机碳会增加，起到固碳的作用。