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经济再平衡 美须更给力

http://www.sixwl.com/2011-1-25 13:25:58来源网络点击:..
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    中国工商银行日前与东亚银行就美国东亚银行股权买卖交易达成协议,这是中资银行首次收购美国商业银行控股权。此次收购如能成功完成,将成为中美两国金融对等开放在层次、广度和深度方面进一步提高的重要象征。中美两个经济大国建立更加公平、互惠、开放的投资和贸易环境,将对全球经济复苏产生深远的积极影响。美国应继续在取消对华出口限制、公平对待中国企业对美投资、承认中国完全市场经济地位方面切实采取更为积极的行动。
  国际金融危机使全球经济金融格局发生重大变化。中国经济在率先企稳回升后正在更加深入地参与到全球经济中来。以银行业为例,得益于良好的经济基本面和严格的监管政策,中国银行业经受住国际金融危机的考验,国际上对中国银行业盈利能力和风险控制水平的认可度在不断提高。例如,工商银行抓住在国际金融危机期间部分国家银行业准入门槛降低的机遇,加快海外申设分支机构和并购步伐,境外“版图”不断扩大。目前,该行已在全球28个国家和地区设立近200家分支机构。从2007年至2009年,该行境外机构利润年复合增长率达44%,不良资产率保持在0.5%左右的较低水平。
  工行“出海”只是中国企业深度参与全球经济的缩影。近年来,中国参与全球投资、贸易保持稳步增长势头。中国企业“走出去”步伐加快,海外投资意愿持续扩大。2010年,中国累计实现非金融类对外投资590亿美元,同比增长36.6%,对外投资流量创历史新高。中国进一步对外开放和引进外资。2010年中国经济以10.3%的增速继续成为“吸金池”。
  2010年中国企业实际使用外资1057.4亿美元,同比增长17.4%,首次突破1000亿美元,创历史新高。中国持续扩大进口规模。2010年中国进口规模13948亿美元,同比增长38.7%。
  中国正致力于进一步扩大进口、对外开放投资领域,这是中国促进自身经济结构调整的需要,也是参与全球经济、为促进世界经济“再平衡”所做出的积极努力。但与此同时,美国对中国对外投资、进口等方面的种种限制,影响到中国海外进口、商购和投资的“脚步”。分析人士认为,美国应逐步取消各项政策限制,为中美双方营造良好的投资和贸易环境。
  一是放宽高科技产品对华出口。中美互为第二大贸易伙伴,但长期以来,美国实行对华出口管制,导致高新科技对华出口由2001年占中国整体有关产品的18.3%跌至近年的7%,与此同时,欧、日对华高技术产品逐年增加。美方取消对华出口管制,有利于美国发挥自身技术和产品竞争优势,扩大出口、增进就业和促进复苏,有利于扩大和深化中美在经济、科技等领域交流和合作。希望美国能尽快提出逐步消除对华高科技出口限制的时间表和路线图,从整体上取消不合时宜的对华出口管制,切实兑现承诺。
  二是公平对待中国企业对美投资。目前,有很多中国企业正在向美国政府申请在美投资、并购项目,美方应加快审批程序,为中国企业营造公平、公正的投资环境,造福两国人民,为世界经济增长创造更多有利条件。
  三是尽快承认中国完全市场经济地位。中国加入世贸组织已近10年,绝大多数商品和服务价格已实现市场化,市场已成为资源配置的基础方式。中国的入世承诺在逐步兑现。中国制造业已全部对外开放;服务贸易开放比例已接近发达国家水平;银行、保险、证券、分销等领域的开放步伐正按预定的时间表顺利推进。目前,世界上已有80多个国家和地区承认中国的完全市场经济地位。根据世贸组织安排,到2016年,中国将自动获得完全市场经济地位,美方提前几年承认中国的完全市场经济地位,无疑会大大减少中美经济交往的人为障碍,使两国企业和公民更加公平、自由地开展贸易和投资活动,进一步开创两国互利合作新局面。