山西综改区应实现五大转变山西省委书记袁纯清表示

　　“未来五年是改革开放的攻坚期，也是山西转型发展的机遇期和加速发展的黄金期。山西将以转型综改区建设为龙头，率先走出资源型地区转型发展的新路。” 山西省委书记袁纯清日前表示，推进综改区建设将是山西赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。

　　据袁纯清介绍，经过“煤炭资源整合”等一系列富有成效的改革，山西的转型之路已取得了实质性的突破，在“以煤为基、以煤兴业、以煤兴产、多元发展”的思路下，其转型发展的方向也更加明晰，并表现出强劲的发展势头。

　　据统计，今年前三季度，山西实现生产总值7906.5亿元，同比增长13.2%，各项经济指标平稳增长，跨入“万亿俱乐部”几无悬念。随着转型的不断深入和政策效应的集中释放，未来几年对山西的重要性不言而喻。

　　山西于2010年10月被批复为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，也是我国第一个全省域、全方位的转型综改区，来自国家层面的战略规划无疑成为其转型发展的强大引擎，政策上“先行先试”的权力也使人们对山西的表现充满更多的期待。

　　然而，资源型地区的转型是一个长期的、世界性的课题，不可能一蹴而就，转型综改区建设也没有可复制的样本，如何抓住未来的战略机遇，立足山西省情，寻找转型综改区建设的山西道路则成为现实的考验。

　　在袁纯清看来，山西转型综改区的建设应实现五个转变：采掘文明向制造文明转变;粗放高耗增长向集约绿色发展转变;煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变;资源大省向经济文化强省转变;资源依赖向创新驱动转变。

　　在这一框架之下，未来几年山西将努力实现新增煤炭一半左右就地加工转化，重点煤炭企业非煤产业比重达50%以上，五年内基本完成传统产业的循环化改造，文化产业增加值过千亿的目标。

　　而在实现这些目标的进程中，体制与机制的改革创新是不可或缺的因素。作为山西省转型综改办的负责人，山西省发改委主任李宝卿表示，建设转型综改区，要立足于革除阻碍资源价值最大化、影响可持续发展的各种弊端，从产业转型、资源综合利用、土地管理、生态修复、发展资本市场、激发企业活力等层面，加快形成有利于资源型经济转型的体制机制和政策体系。