交易所清理整顿大限已过 业内期待统一规范监管办法

　　距离6月底交易所清理整顿大限已过去半个多月，但从一份抽样调研的结果来看，超过6成的交易市场仍保持交易状态。

　　2011年11月，《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(下称“38号文”)出台，清理整顿范围覆盖证券交易所、金融产品交易所、文化产品交易所、期货交易所等几乎所有类别的交易场所。清理整顿交易场所部际联席会议规定，交易所整顿清理工作的期限是2012年6月30日。

　　6月底，生意社大宗商品研究中心通过对46家交易市场进行抽样调研发现，半年来保持交易状态的有30家，占了调研总数的65%。其中有2家停止了新合约的增加，以等待整改细则的出台。接受调查的46家交易所市场中，有10家转型为以挂牌、网上商城、线下交易为主的交易模式，以现货即期交易为主;有10家处于关闭状态;5家处于无交易状态;1家仍在建设中。

　　天交所发“清场令”

　　2012年2月2日，清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议召开，对启动实施清理整顿工作方案做出了具体安排，要求各地尽快启动方案实施，确保在6月30日前完成各项工作。

　　湖南维财贵金属交易所成为此轮清理整顿行动中首家关闭的交易所。继该所之后，山东标金贵金属交易中心、浙江汇联金银制品交易市场、深圳南方稀贵金属交易所等近百家涉及黄金交易的场所均宣布停止或退出黄金交易。

　　但此次的清理整顿，只要操作合理合规，也是可以从“涉嫌”交易所变为“合规”交易所的，譬如天津贵金属交易所(下称“天交所”)。其交易的“天通金”品种一直被业界所诟病，但却持续火爆，在距离交易所整顿“大限”6月30日还有50天的时候，天交所无奈实施壮士断臂，发出了天通金清场令。

　　天交所通知称，根据国家相关监管部门关于黄金交易的有关政策精神及相关要求，交易所可能在未来某一时间逐步将在2011年12月28日前开户客户的现货黄金延期交易的交易、持仓保证金比例提高至合约总金额的100%。将保证金上调至100%，天交所此举无疑是在发布清场令。此前天通金的最低交易保证金只有8%。

　　“对各类市场区别鉴定”

　　进行此次调研的生意社大宗商品研究中心分析师徐晓昆告诉早报记者，从调研结果来看，交易市场面对整改选择了不同的道路，而发展势头强劲的交易所均是以现货为基础的。有从建立之初就以现货交易为主的老牌交易中心，如广西糖网;也有以港口、大宗商品集散市场为基础建立起来的以现货交易为主的交易中心，如渤海商品交易所。

　　徐晓昆进一步指出，从调研中反映出的整改效果看，此次整顿对行业从中远期到现货的转型取得了一定的效果，对交易风险也起到了一定的抑制作用，但不可否认，目前交易市场中肯定仍然存在部分不规范市场，给行业内带来不好的影响。

　　此外，整改半年来仍然有不少新的交易所成立、交易，这也从一个侧面反映了，通过交易中心进行线上集中交易是广大交易商的诉求，也是商品交易未来发展的必然趋势。

　　正如市场人士所言，政府层面的整肃工作非常必要，但归根结底，行业乱象还是因为没有统一、规范的行业管理办法而引起的。

　　“比如一些酒类交易所、文化艺术类产权交易所、贵金属交易所等，他们所从事的交易，不仅交易量小，价格还非常离谱，受骗者甚多。最离谱的是各类文化艺术产品交易所，借助份额交易模式，完全搞成了永远无法进行实物交割的虚拟资金炒作。”一位不愿具名的市场负责人认为，政府在清理整顿过程中应该将各类电子盘市场进行区别鉴定。