车船税法获通过 按排气量分档征收

　　记者25日获悉，十一届全国人大常委会第十九次会议昨日下午表决通过了车船税法。按照新方案，乘用车的计税依据，将按排气量大小分档计征，87%左右的车主名义税负不会增加。该法将于2012年1月1日起开始实施。

　　据悉，此次通过的车船税法，与一审草案相比，大幅降低了税额幅度，本次通过的方案是：乘用车排气量1.0升以下的，维持不变，税额为60元至360元，1.0以上至1.6升的由一审草案的360元至660元下降为300元至540元，1.6升以上至2.0升的则由660元至960元下降到360元至660元。

　　去年，车船税法草案在提交全国人大常委会初次审议时，由于税额过高，在社会上引起很大争议，一些常委会委员也认为，车船税的税额过高，给群众增加了负担。在吸收了各界的意见之后，此次提交的二审草案对一审草案作出了大幅调整，降低了2.0升及以下乘用车的车船税额，使之与现行车船税额大体相当。

　　按照新的征税方案，占乘用车87%左右的车主的名义税负不会增加，各档税负也基本上相当于车价的0.5%，并且全国存量车船的车船税收入总额也将与目前收入基本持平。

　　此外，车船税法还规定，对节约能源，使用新能源的车船可以减征或者免征车船税;对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因却需减税，免税的，可以减征或者免征车船税。

　　附：车船税税目税额表

　　计税单位年基准税额备注

　　乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕1.0升以下的每辆60元至360元核定载客人数9人以下

　　1.0升以上至1.6升的300元至540元

　　1.6升以上至2.0升的360元至660元

　　2.0升以上至2.5升的660元至1200元

　　2.5升以上至3.0升的1200元至2400元

　　3.0升以上至4.0升的2400元至3600元

　　4.0升以上的3600元至5400元

　　商用车客车每辆480元至1440元核定载客人数9人以上，包括电车

　　货车整备质量每吨16元至120元包括半挂牵引车、三轮汽车和低速载货汽车等

　　挂车 整备质量每吨按照货车税额的50%计算

　　其他车辆专用作业车整备质量每吨16元至120元不包括拖拉机

　　轮式专用机械车16元至120元

　　摩托车 每辆36元至180元

　　船舶机动船舶净吨位每吨3元至6元拖船、非机动驳船分别按照机动船舶税额的50%计算

　　游艇艇身长度每米600元至2000元

　　----------------------

　　车船税法获通过 鼓励买“小”车

　　十一届全国人大常委会第十九次会议25日表决通过的车船税法，事关千千万万车主的切身利益。这部从提出伊始就备受关注的法律案究竟给我们带来了什么?

　　车船税作为财产税，与燃油税相比，功能和作用都有所不同。车船税是在财产的保有环节征收，有车就应缴税;而燃油税是在使用环节，多用多交、少用少交。

　　根据车船税法，乘用车车船税按照排气量划分为7个档次，1.0升(含)以下的乘用车年基准税额为60元至360元;1.0升以上至1.6升(含)的年基准税额为300元至540元;1.6升以上至2.0升(含)的年基准税额为360元至660元;2.0升以上至2.5升(含)的税额为660元至1200元;2.5升以上至3.0升(含)的税额为1200元至2400元;3.0升以上至4.0升(含)的税额为2400元至3600元;4.0升以上的税额为3600元至5400元。

　　专家表示，这样占目前乘用车总数的87%左右的2.0升及以下乘用车车主名义税负不会增加，存量车船的车船税收入将与原来收入基本持平。

　　“按照税收法定的原则，对游艇要征税。乘用车是代步工具，而游艇主要用于休闲娱乐。在中国目前的发展水平上，游艇还属于高档消费品，因此对游艇的税额幅度应该适当提高。”全国人大常委会法工委经济法室主任黄建初说。

　　现行车船税暂行条例及实施细则规定，载客客车按载客人数分为大、中、小、微型四个等级，其中载客小于9人的小型客车税额幅度为360元至660元。豪华车和普通车一视同仁，不论品牌和排量，都按相同的税额缴税，这让许多车主大呼不公。

　　车船税法出台后，乘用车车船税年基准税额从1.0升以下的60元至360元，到4.0升以上的3600元至5400元，最大差距将达到90倍。

　　“差距拉得如此之大，恰恰反映出政府希望车船税可以对汽车消费起到一定的导向作用，引导人们购买小排量、低能耗的车辆，尽可能节约能源。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。

　　而根据财政部的测算，汽车排气量和价值之间有着正相关关系，相关性高达97%，也就是说一般排气量越大的车价值越高。因此，专家认为以排气量计征车船税能够体现它的财产税性质。英国、德国、日本、韩国等国家也是按排气量征税。

　　有业内人士指出，车船税法出台后，对车市的影响或许并不大。北京一家豪华品牌汽车4S店销售员李静告诉记者，税额上涨最多的是大排量豪华车市场，但对于动辄百万元的购车款来说，车船税上涨所占的比例基本可以忽略不计，并不会改变购车者的选择。

　　对此，白景明举了一个例子：“重庆实施房产税改革试点后第一笔房产税，200多平方米的房子，税额也就是6000多元。这并不单纯是税额多少的问题，而是政府采用多种手段引导市场的一种努力。”