稀土污染物排放标准出台 促成行业间兼并整合

　　稀土污染物排放标准出台

　　预计行业新增环保成本约10亿元

　　一直被市场关注的《稀土工业污染物排放标准》已于近日由环保部低调颁布，稀土开采和冶炼分离企业将遭受“定点打击”。按照此标准，我国稀土企业所要达到的环保水平甚至要超过西方发达国家。这对于一直处于重污染状态的中国稀土行业来说，可谓“重典”。标准的出台理论上将刺激企业加大环保投入，并催生行业兼并重组。

　　但是，多位业内人士向记者直言，由于目前尚未有明确的监管部门和处罚措施，行业格局变化并非朝夕之间。

　　高标准将促成行业间兼并整合

　　记者获悉，《稀土工业污染物排放标准》于2011年1月18日由环保部批准，将从2011年10月1日起实施，这是环保部首次发布的稀土污染物排放准则。该标准规定了稀土工业企业水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求，适用于稀土工业企业水污染和大气污染防治和管理。“标准”针对的企业为稀土采矿、选矿和冶炼企业，稀土材料加工企业(或车间、系统)及附属于稀土工业企业的非特征生产工艺和装置则不适用于上述标准。

　　中国稀土学会秘书长林东鲁接受上海证券报采访时表示，从规定值来看，该标准门槛较高，部分规定甚至超过了西方国家的污染物排放标准。

　　“我国的稀土企业生产污染严重，订立较高的标准，对行业、国家都有好处。有很多生产企业不符合标准，这就会促成行业间的兼并整合。”他表示，环保标准的出台将会促使不合规的中小企业逐步被淘汰或被整合，稀土行业集中度将逐步增加，稀土产量减少，价格也将因此有望继续攀升。

　　行业新增环保成本约10亿元

　　《稀土工业污染物排放标准》一直被解读为稀土行业整顿最为重要的政策性文件之一。它的出台，将可能引发稀土行业的第一轮“地震”。不过，与市场的热情预期相比，《稀土工业污染物排放标准》的出台显得非常低调。这似乎与目前的行业现状暗合。

　　记者了解到，在采矿、选矿和冶炼三个环节中，冶炼环节的污染情况最为严重。业内表示，我国90%以上的稀土冶炼企业不能达标。该标准的限制群体，将波及全行业。那么，新政将如何与行业痼疾对抗?

　　“执行标准的第一步是核查哪些企业通过了省一级环评。事实上，大部分企业在设厂的时候都绕过了环评过程。这是他们首先必须去做的工作。但是这个要花钱，而且要地方政府的积极作为。”参与此次标准制定的其中一家企业负责人对记者直言，按照标准，几乎所有企业无论大小，都将面临新的成本投入。

　　对于行业平均要投入多少成本增添环保设备，业内人士表示，由于南、北方稀土的生产工艺不同，且各企业的规模差异太大，无法得出准确数字。不过，从事稀土冶炼分离和深加工业务的罗地亚集团大中华区负责人向记者举例：“罗地亚江苏地区拥有5000万吨稀土氧化物的年产量，而我们在当地的一个污水处理厂建造成本是2000万。”有专家估计，行业的新增环保成本规模约在10亿元。

　　“此外，除了设备投入，还有制度和理念的建设，要给员工灌输环境保护的思想。这些工作是不是能够顺次展开?”他质疑。

　　事实上，该负责人的质疑在业内具有很大代表性。北方一家龙头稀土企业的内部人士也对记者直言，目前的稀土行业还没有最终确定管理权归属，而环保标准虽出，但惩罚措施未定，这些都使新规面临“无处着力”的尴尬。“标准有了，但我们没有听到如果未达标会如何惩罚的消息。目前形势还不是很明朗，地方政府也还没有切实动力推动达标，因此行内动静不大。”他坦言。

　　中科三环拟募资6亿扩产稀土永磁主业

　　停牌数日后，中科三环揭开了定向增发的面纱——拟募资不超过6亿元加码目前备受市场热捧的稀土永磁主业。

　　中科三环今日公告称，公司拟以不低于22.5元/股的价格，向不超过10名特定投资者，定向增发不超过2700万股(含本数)股票。募集资金总额不超过6亿元，扣除发行费用后募集资金净额不超过5.82亿元，将全部用于公司主营业务稀土永磁材料技改扩产项目。

　　公告显示，中科三环本次募投资金将投向北京、天津、宁波三个项目，应用方向主要为节能家电、新能源汽车、风力发电、信息产业等领域。三项目投资总额为6.78亿元，所需资金超过拟使用募集资金投入金额部分由公司自筹解决。

　　首先是北京新能源汽车、节能家电用高性能稀土永磁材料技改扩产项目，实施主体为中科三环，总投资为2.5亿元。项目建成达产后新增节能家电用烧结钕铁硼毛坯产量1000吨/年，新增新能源汽车用烧结钕铁硼毛坯产量800吨/年。

　　其次是天津风力发电、节能家电用高性能稀土永磁材料技术改造项目，实施主体为公司控股子公司三环乐喜公司，总投资为2.27亿元。项目建成达产后新增节能家电用烧结钕铁硼毛坯产量600吨/年，新增风力发电用烧结钕铁硼毛坯产量1600吨/年。具体实施方案为中科三环与其他两个股东台全金属(美国)有限公司和台全(美国)有限公司按现持股比例同比例增资，出资方式均为货币形式。其中，中科三环增加投资1.5亿元，增资完成后中科三环依旧持有公司66%的股权。

　　第三个项目是宁波信息产业用高性能稀土永磁材料技术改造项目，实施主体为公司控股子公司科宁达，该项目总投资为2亿元。项目建成达产后新增信息产业用烧结钕铁硼毛坯产量2000吨/年。实施方案为公司以募集资金2亿元对科宁达公司进行独家增资，增资完成后公司持有科宁达的股权比例变更为82.94%，同时根据科宁达公司章程，2011年起，公司对于科宁达的收益权及残值分配权为100%。

　　以上3个项目的建设期均为3年，根据初步估算，项目全部达产后有望为中科三环增加年收入10.52亿元，增加净利润1.27亿元。资料显示，2010年前三季度公司营业收入17.08亿元，预计2010年全年净利润为1.69亿元-2.06亿元。

　　中科三环同时表示，本次募投项目建成投产后，公司的稀土永磁材料毛坯产能由1.2万吨左右增加到1.8万吨左右。公司一方面通过产能的大幅提高缓解目前产品供不应求的局面，另一方面提高产品质量保持公司在稀土永磁材料领域的领先水平。

　　值得注意的是，中科三环并没有稀土矿，因此公司产品会受到稀土矿这一主要原材料涨价的影响。

　　多种小金属价格创新高 锑稀土价格创新高

　　小金属的持续牛市行情已经让锑、稀土等多个品种现货价格创出新高。数据显示，目前锑锭价格上涨至94000元/吨，氧化镨钕则创出26.7 万元/吨的历史新高。此外，钨价也在持续上涨，已进入历史价格最高区间。

　　据监测，在小金属品种中，国内锑锭价格已达到9.4万元/吨，较年初价格累计上涨10%。稀土类品种中氧化镨钕价格环比上周大幅上涨6%，每吨价格达到26.7万元/吨的历史新高。稀土下游产品钕铁硼本周在原材料涨价的情况下也出现了上涨行情，周价格环比上涨19%。

　　与此同时，国内钨价(APT)达到123000元/吨，上周涨幅约为2.2%，出口价增长4.3%，记者了解到，APT价格较年初以来已经上涨7%。

　　此外，国内锡价也继续上涨，其中锡精矿164500 元/吨，锡锭203000元/吨，电解锰则达到20900元/吨。

　　多数分析师认为，小金属的牛市行情还没有结束。特别是锑、钨、稀土等品种为我国的传统优势品种，国际市场对目前的高价位也将逐步减少。

　　国信证券分析认为，中国对优势小金属供应的缩紧是价格的直接推动力。根据新年伊始中国淘汰落后产能工作的大举进行，中国对小金属行业的整合在2011年将继续，包括南方中重稀土的整合，冷水江地区锑矿开采的整顿。同时，中国大型矿企(以五矿等为代表)对全球金属定价权的信心和举动，以及国内外下游市场的复苏，都将支持小金属价格的持续走高。

　　不过，值得一提的是，部分下游厂商已经对高涨的原材料价格叫苦不迭。以稀土为例，由于镨钕的价格持续攀高，下游钕铁硼生产企业压力很大。

　　中科三环高层对本报记者直言，目前的稀土原材料涨幅已经偏离正常范围，对生产性企业造成不利。“镨钕金属去年28.5万元/吨，现在35-38万/吨了;金属镝，半年前还是1500元/公斤，现在已经4000元/公斤。不仅价格翻几倍，市面上连货都不好买。”他表示，据了解，目前不管是稀土厂商还是贸易商，对稀土原材料的囤积都非常普遍，下游企业已经失去了对原材料价格的稳定预期。他呼吁，原料供应的持久、稳定对稀土行业健康发展非常重要。

　　中国中重类稀土储备仅维持15至20年 或需进口

　　中新社北京2月22日电 据统计，中国稀土储量仅剩2700万吨，按现有生产速度，中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，未来极可能需要进口。

　　中国民主促进会中央委员会22日在此间举行媒体座谈会，介绍该党派准备向全国政协十一届四次会议提交的大会发言和提案情况。

　　民进中央参政议政部部长闻连利介绍，在《关于提高稀土资源税税率的提案》中，该党派指出，中国作为世界上已探明稀土资源储量最丰富的国家，由于缺乏在国际市场上的定价能力，导致稀土产品以极其低廉的价格被西方国家大量收购储存。而国内，对稀土的无序开发和偷盗走私还造成了严重的资源浪费、环境污染等问题。

　　提案认为，稀土出口难于控制的原因在于一方面，外国企业纷纷通过在中国设厂、收购稀土企业等途径，对原材料进行简单加工后再向本国出售，绕开了出口配额限制;另一方面，部分国内企业利用海关在监管稽查方面存在的困难，以硅藻土、硫酸铝等货物名义报关，向国外进行稀土走私。

　　此外，国际市场对中国稀土资源的强烈需求，一定程度上只是由于价格低廉。

　　提案建议，以经济手段为主调控稀土价格，让稀土生产价格包含并体现出环境成本。同时，完善稀土价格形成机制，提高中国在国际市场上的定价能力，并实行稀土出口审查制度，将稀土产品的出口用途限定于非军事领域等。