加快水利改革发展

事件：

　　1、据媒体报道，中共中央、国务院近日印发了《关于加快水利改革发展的决定》，为新年的一号文件。

　　2、自我们于 12 月1 日分别推荐水利建设主题以来，重点推荐公司股价表现优异，即使在大盘低迷时依然收益明显。

观点：

　　中共中央、国务院近日印发了《关于加快水利改革发展的决定》。这是新世纪以来连续第8 个中央一号文件，符合我们的预期。据媒体报道，决定说，近年来，我国频繁发生的严重水旱灾害造成重大生命财产损失，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，推动水利实现跨越式发展。在建设目标中提出要力争通过5 年到10 年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。因此，我们坚持认为：水利建设投资将在五到十年内会迎来爆发式的增长。

　　从已经公布的多个省份的十二五水利规划来看，未来五年较十一五期间增速普遍超过 150%。而新疆、黑龙江等水利大省的增幅高达200%以上;仅重庆、安徽、黑龙江、新疆、福建、广东六个省份的水利投资就高达6000 亿元以上。地方政府的规划将有力保障十二五两万亿水利投资的总规模。

　　此外，财政部、发改委、水利部近期联合发布的《水利建设基金筹集和使用管理办法》为水利投资快速增长提供了资金保障。《水利建设基金筹集和使用管理办法》则更为详细的列明了水利建设资金的来源、相应额度和使用方向，为水利投资树立了坚实的资金后盾。《办法》规定的资金筹集渠道涉及多种税费，有望保证地方水利投资的稳定增长。

　　投资建议：长期看好水利板块的投资机会，继续推荐葛洲坝、安徽水利、粤水电、青龙管业、大禹节水等。