IPO审核趋严

　　进入8月已过一周，在证监会网站上预披露一栏中，申请IPO公司预披露的最后一次刷新时间，依然定格在7月16日，当日共有四家拟申请在中小板挂牌公司的预披露信息被公布。而截至申请创业板上市的最后一家公司信息被披露则发生在7月13日。

　　如果再过4天，依然未有新的创业板拟上市公司预披，就意味着创业板IPO预披已断档了整整一个月，而主板也已断档20余天。

　　“中报披露”延迟审批流程

　　“按监管层目前的态度，是不会正式暂停IPO的。”8月初，一位监管层人士一再向记者强调。

　　“监管层认为新股发行改革的方向是市场化，新股发行是否应该停止，应由市场说了算，由供需决定，而监管层只是作为审核方把关。”上述有关人士补充。

　　按该人士的说法，拟申请IPO公司的申请、预披以及上会的节奏，与最后IPO发行融资的节奏关系并不大。

　　那么为何会出现断档现状?“这是因为7月份属于中报披露期，只要是未最后发行的拟IPO公司都要补充中报后，才能确定如何安排其下一步申请流程。”上述有关人士解释。

　　而今年的情况有些特殊，“目前能够达到预披露或上会的拟上市公司，大部分都是在今年3月左右，甚至有的更早，其当时提交的财报仅为包括2011年在内的前三个会计年内。但今年上半年以来，很多公司的经营状况都有较大滑坡，有些行业景气度甚至跌到了谷底。监管层在初审这些补充上来的中报财务数据时，就尤为审慎。”上述有关人士坦言，一方面一些公司中报财务数据的确惨淡，而另一方面，监管层对于财报数据的内控标准也进一步紧缩。

　　“暂缓”=“暂停”+“绿色通道”?

　　虽然监管层人士依然否认IPO暂停，但IPO暂缓已是不争事实。

　　“但这个”暂缓“并非一般意义上的IPO缓行，而是包含多层次含义。”一位接近于监管层的知情人士向记者透露，监管层内部对于IPO的审批口径的确已收缩调控。“对于普通拟IPO公司，能不审批的尽量都暂停审批，特例除外。不过对于特殊区域公司的IPO申请，则留下了绿色通道。”

　　该知情人士透露，唯一的绿色通道留给了西部地区的拟上市公司。“尤其是西藏和新疆等地的公司。”

　　事实上，早在2012年6月初，证监会便宣布拟在IPO审核中，推出西部地区企业优先审核。深交所还成立专门的“西部工作小组”，希望合力推进西部地区企业上市进程。