国家能源局：2020年我国海上风电将达到3000万千瓦
记者22日获悉，根据正在制定的“十二五”能源规划和可再生能源规划，2015年，我国将建成海上风电500万千瓦，形成海上风电的成套技术并建立完整产业链，2015年后，我国海上风电将进入规模化发展阶段，达到国际先进技术水平。2020年我国海上风电将达到3000万千瓦。
国家能源局22日在江苏省南通市召开海上风电工作座谈会。根据座谈会上的信息，国家能源局将于今年下半年启动第二批海上风电特许权项目的招标准备工作，预计明年上半年完成招标，总建设规模将在150万-200万千瓦之间。
国家能源局副局长刘琦指出，海上风电是全球风电技术发展和产业竞争的前沿，中国企业必须在海上风电发展上达到国际先进水平。各有关部门和有关方面都要从国家战略的高度，充分认识发展海上风电的重要性和紧迫性，加快海上风电技术研究和产业化，积极稳妥推进示范项目建设，建立技术先进和配套齐全的海上风电产业体系，实现海上风电大规模发展。
刘琦说，我国将加强海上风电资源测评和发展规划工作，为海上风电全面持续开发打好坚实基础，同时，扎实做好海上风电项目建设前期工作，深入开展技术研究和工程准备;并将采取招标竞争与新技术示范相结合方式推动海上风电建设，同步提高海上风电的经济性和技术水平，进一步完善技术标准和服务体系，确保海上风电设备和施工质量及安全可靠运行。
海上风电具有资源丰富、发电利用小时高、不占用土地和适宜大规模开发的特点，是全球风电发展的最新前沿。我国于2010年6月建成上海东海大桥10万千瓦海上示范风电场，这是在欧洲之外唯一建成投产的海上风电场。龙源电力集团公司建成世界首座潮间带海上试验风电场，并于今年6月21日开工后续15万千瓦工程，对施工技术装备从技术试验转向产业化示范。
海上风电工作座谈会重点交流讨论了海上风电建设经验，研究海上风电技术发展和建设管理，对海上风电发展进行工作部署。国家发展和改革委员会、国家能源局、国家海洋局、各沿海省(区、市)发展改革委(能源局)，以及国家电网公司和五大电力集团等企业参加了会议
海上风电“扬帆起航” 各地规划相应出炉
德国西门子公司昨天对外宣布，其赢得了中国海上风电市场的第一份订单，为江苏如东海上示范项目提供21台功率为2.3兆瓦(MW)的风力发电机组，每台风机叶轮直径为101米。
西门子公司是少数几个已在中国海上风电项目上拿到订单的跨国制造商，它的订单入账也意味着目前中国海上风电的大门正在向全球企业敞开。
而继2010年7月，上海第一个海上风电示范项目并网发电，随后国内4个100万千瓦的特许权招标项目的实质性启动，也进一步表明海上风电已开始扬帆起航。风力机组大批量的入海、中国企业风机技术的大步跃进，是否能在2015年~2020年实现，是业界极为关心的话题。
推动整个海上风机市场的发展，一方面需要规划及标准等政策的保证，同时也需要不断研究海上风电行业是否存在降低制造成本的空间。
如果海上风电也能像陆上风电行业那样，于5年内从无到有、由慢至快的话，那么相关方的准备工作就应尽快就位，从而不会错过这场新的风机制造商、零部件、原材料厂商及运营商的再次排序机会。
各地规划相继出炉
据《中国风电发展报告》透露，“十二五”期间，海上风电将重点在江苏、山东、河北、上海、浙江、福建、广东、广西和海南等沿海区域开发建设海上风电场，到2015年底，实现全国海上风电投产5GW，在建5GW的目标。
最具备海上风电发展潜力的省份非江苏莫属。因为江苏得天独厚的地理条件、当地很少遭遇台风，使得目前大批海上风电运营商扎根此处。
到2015年底，江苏基地的海上风电装机实现投产2GW。其中，我国将陆续开发建成南通和盐城等4个国家海上风电特许权项目，总装机规模为1GW;同时，启动盐城和南通的海上百万千瓦风电基地。
山东同样也是发展海上风电的重要省份，其重点开发区域为沿海陆上及近海海域。到2015年底，山东基地海上风电装机实现投产1GW，在建1GW。
《第一财经日报》记者也了解到，“十二五”期间，我国还将启动河北沧州、唐山沿海区域的海上风电项目。2015年时，河北海上风电装机达到50万KW;上海会重点建设东海大桥二期、奉贤和南汇的海上风电项目。此外，浙江、福建广东、广西和海南等海域，在5年后的2015年底，其装机也会实现投产1GW，在建4GW的规模。
虽然规划非常多，但运营商目前也有一系列的忧虑。
龙源电力是我国最大的风电运营商。该公司总经理谢长军在上周的一次海上风电论坛上毫不客气地指出，目前国内的风电规划还不够完善，部门之间协调不够充分，致使龙源电力在某个海上风电项目的前期准备上，有数百万元打了“水漂”。上海勘测设计研究院新能源分院副院长宋强也说道，有些项目因为涉及的主管部门比较多，因而彼此的协调工作也是“千头万绪”。
不过，目前风电政策的推进并不算太慢。
国家发改委于2005年在《可再生能源产业发展指导目录》中，将近海风电技术研发项目列为国家支持的优先领域。2006年底，上海东海大桥海上风电场项目的启动，标志着我国海上风电示范工作的开始。
2009年1月15日政府出台了《近海风电场工程规划报告编制办法(试行)》和《近海风电场工程预可行性研究报告编制办法(试行)》等技术标准、2010年1月22日《海上风电开发建设管理暂行办法》(国能新能[2010]29号)也公布并执行，其内容包括海上风电发展规划、项目授予、项目核准、海域使用和海洋环境保护、施工竣工验收、运行信息管理等环节的行政组织管理和技术质量管理。
由于海上风电发展已进入了一轮新的时机，因此今后政策及海上风电价格的确定，都会与国内海上风电的发展速度相关。
成本是否还有下降空间?
想要让海上风电有更进一步的推进，其风机及运营成本需要有下降空间。但短期内成本能否跳水，还有很大的一个问号。
2010年5月，4个海上风电特许权项目(江苏滨海30万千瓦、射阳30万千瓦、大丰20万千瓦、东台20万千瓦)正式展开，激烈角逐后，龙源电力、山东鲁能、中电投联合体、大唐新能源(01798.HK)等分别中标，投标价在0.6235~0.737元/千瓦时，这已逼近了陆上风电的电价。
中国大唐集团新能源股份有限公司副总经理孟令宾就感到，尽管该公司中标了一个海上特许权滨海项目，但因海上风电投资基本上是陆上风电项目的两倍，当时公司中标电价是0.737元/千瓦时，如何保证盈利是一大挑战。而且，海上风机的经验也主要来自于欧洲，可靠性和效率很重要，尤其是可靠性，一点小故障要损失很多发电量。
上海东海风力发电有限公司副总经理张开华也说道，东海大桥项目招标时的整机造价是1.4万元/千瓦时，去年我国4个特许权招标的造价已下降了50%，所以从长远看海上风电的性价比还是很高的。只要国家规划引导、示范项目的实施，都会对技术和产业推动起到重要作用。
那么，风机用原材料的成本是否正在下降呢?从树脂产品的发展应用轨迹上，或许可以初见端倪。
自国内2005年快速发展风电机组之后，用环氧树脂这种产品作为风机叶片的原材料一直都是行业内的惯例。不过，亚什兰集团旗下亚什兰高性能材料已开发出应用于1.5MW以上的环氧乙烯基酯树脂，主要替代环氧树脂。
亚什兰高性能材料亚太区环氧乙烯基酯树脂产品经理张以康告诉记者：“环氧乙烯基酯树脂不仅性能与环氧树脂相当甚至更优越，而且相比环氧树脂成本下降近25%，还能提高25%左右的生产效率。”
从化工产品的细分角度观察，热固性树脂分为不饱和聚酯树脂、环氧树脂和环氧乙烯基酯树脂等，总计的年需求量5万到7万吨，这些都可以用在风机上。目前，亚什兰是全球风机用树脂的主要供应商之一。
张以康进一步表示：“亚什兰常州工厂生产不饱和树脂产量达4.5万吨。去年又新增了产能为1.5万吨的环氧乙烯基酯树脂生产线。”
当然，在风机用树脂方面，各大化工巨头诸如陶氏化学、巴斯夫等也各具优势。陶氏化学的环氧产品部门在2009年推出了用于风能产业的真空灌注树脂系列、手糊成型树脂系列和模具树脂系列，世界化工巨头巴斯夫自2008年开始也向中国风机叶片厂商提供相关环氧树脂体系。当然，更多厂商之间的竞争，对于风机用原材料成本的进一步下探，显然也是有好处的。
虽然很多人士也认为产业链上的某一端，仍有继续下降成本的可能，但还是有人士持反对意见。
中国复合材料有限公司董事长张定金就指出，目前陆上风电的形势还是有些严峻的，对于零部件企业来说，既要做好服务，又要兼顾质量，还要降低成本，这些是很难解决的。
“从价值链上看，作为发电企业不要过分压制制造商的价格，而制造商不要压零部件厂的价格，这样零部件公司才能生存。”此外他也表示，下一阶段海上风电的发展，对质量的要求也很高，相对成本也会提高，如果把陆上风电的竞标方式带到海上风电上来，将是不理性的。
部分海上风电获盈利预期 成本及实施成难题
国内最大的风电场运营商——龙源电力总经理谢长军近日表示，目前该公司的一个海上风电项目预计会获得投资回报,这或许标志着我国海上风电项目并不像人们想象的那样将普遍面临亏损。
不过，不少风电专家也指出，海上风电行业仍然需要解决零部件供应不够充足、国家相关标准和规划有待改进等难题。
通常情况下，风电运营商会对某个项目做投资测算、争取一个合理的上网电价，再根据该电价确定自己的实际投资是否会有足够的回报。
2010年5月，4个海上风电特许权项目(江苏滨海30万千瓦、射阳30万千瓦、大丰20万千瓦、东台20万千瓦)正式展开，激烈角逐后，龙源电力、山东鲁能、中电投联合体、大唐新能源(01798.HK)等分别中标，投标价在0.6235~0.737元/千瓦时，这已逼近了陆上风电的电价。据记者了解，当时维斯塔斯等公司也间接参与了招标，但因报价过高未能中标。这一度让不少人质疑，这么低的电价是否会让企业实现盈利。
大唐新能源副总经理孟令宾就表示，海上风电投资基本上是陆上风电的两倍，大唐新能源中标的项目(滨海30万千瓦)价格是0.737元/千瓦时，“如何保证项目盈利是最主要的挑战。”
要看上面几个项目是否能盈利，可以先参考一下龙源电力在江苏如东当地的另一个示范项目。谢长军说，该风电场有来自不同整机企业提供的16台风电机组，核算下来每千瓦造价是1.5万元，比预计的2万元投资略低一些。若按特许权的招标电价0.639元/千瓦时、发电量2600~2700小时测算的话，可获得12%的股本金回报率。
上述数据看，4个海上风电特许权项目很可能不会亏损。但谢长军称，想取得暴利的公司不要投入到该产业了，“因为肯定做海上风电赚不了什么钱。”
目前而言，对于海上风电企业来说，成本的挑战主要受限于零部件价格的偏高以及其他不可预期的投资。
湘电风能风机系统总设计师宋晓萍在接受《第一财经日报》记者采访时表示，由于海上投资很大，一旦有轴承、叶片、发动机等出现问题的话，吊装、运输等都极为不方便，风电场运营商会得不偿失，所以从风机整机制造商的角度来看，也期望能在前几批的海上风机组装上，为业主提供更可靠的设备。因为零部件选择的余地小，因此海外零部件供应商的开价也不低。
西门子风电海上风电副总裁Michael Hannibal也表示，海上风机的运输和维修要考虑到风浪、风速等等，要做长短结合的规划，需要采取轮班制和一体化的管理，以避免停机或者无发电产出，操作起来也相比陆上风机更复杂。
除了海上风电的投资额暂时不可能大幅下挫外，目前国内海上风电项目还遇到了政府规划不够完整、且变化极多等问题。
上海一位风电行业专家表示，中国目前适合建海上风电场的地区可以直接填平，政府既能做风电项目，也能挪作其他用处。他也指出，一个海域所牵涉的部门相当多，如渔业、海洋、规划、港口管理等等，若某个部门的规划还没有完善，而风电场运营方就启动项目的话，肯定后面会遇到一些问题。
也有媒体报道称，因为4个特许权项目的海域使用、海缆路由、地震安全评价、通航安全评估和风电场土地预审等8项支持性文件中除了地震安全评价外，都尚未形成送审稿，因而4个项目的开工和完成时间都还不能有准确的预期。目前，这四个总投资在180亿元左右的项目，按照计划各自的工期计划，应该在34个月到54个月之间，今后是否会按期推进还要拭目以待。
海上风电遭遇“成长的烦恼”
“海上风机有些机型别人没有，如果别人有，我就不买你的了，质量问题太多!”借着15日的大雨助兴，国内最大风电开发商龙源电力总经理谢长军为现场浇下一桶凉水。他矛头所指，正是国内最大风机制造商华锐风电。
据他所说，在龙源电力运营的如东潮间带项目运行一年多后，华锐风电2台海上风机中就有一台换了电机，可用率只有80%多。16日晚，华锐方面在回应晚报记者时则称：“发展过程中一些问题不可避免，不能因噎废食。 ”风机质量，不仅是制造商心中之痛，也令整个风电行业如鲠在喉。
华锐：不是“质量问题”
“无论从行业本身还是从国际巨头发展路径来看，发展过程中一些问题都是不可避免的，曾在欧洲某知名厂商工作过的一位工程师透露，欧洲海上风电也出现过很严重的问题。 ”尽管华锐副总裁陶刚在会场以“顾客是上帝”将龙源电力的“善意提醒”轻松带过，会后还是正色应对。
“2006年，欧洲某知名风机厂商的2兆瓦海上风机运行了一段时间后，出现了一批电机绝缘故障，进行了维修更换，这样的批量故障属于很大的事故，但也不能简单粗暴地归结为‘质量问题’，从欧洲海上风电发展的过程来看，类似的问题在所难免。 ”
华锐发给记者的材料中澄清，龙源在江苏如东潮间带试验风电场有9家设备供应商，其中华锐风电自主研发的3兆瓦风电机组叶轮是全球最先进的潮间带风电机组，通过240小时考核，机组的平均可用率达到95%以上。
龙源：“质量问题”太多
不过，在谢长军的说法里，95%的可用率是指剔除电机因素之后，“就现在看，总体还是好的，但换电机影响了它的利用率，这说明质量还不是完全过关的，海上风电齿轮箱、电机这些主设备换一下就需要几个月时间。 ”谢长军告诉记者，风机利用率必须在95%以上，且保证20年使用周期中不换大部件。
谢长军还对记者坦言，从目前情况看，并没有找到特别令人满意的海上风机，“国内技术还不是特别成熟。 ”据悉，龙源电力在其运营的江苏如东潮间带风电场中，使用了8家厂商的16台试验机组，期望找到最合适的机型。
记者了解到，由于陆上风机故障陆续出现，去年11月初始，各大风电整机厂商相继接到了国家能源局 《关于汇报风电设备质量和运行事故情况的通知》，要求企业认真开展自查。国内主要的风机制造商包括金风、华锐、东汽、浙江运达、国电联合动力、广东明阳、湘电等都榜上有名。
旁观：质量为王
“风机价格不是首要问题，重要的是制造商能提供可靠产品，因为海上风电厂是一项长期投资。 ”作为全球份额老大，维斯塔斯中国区副总裁徐侃则对记者强调。
“建造陆上风电厂时，可靠性和质量当然是必要条件。对于海上风电厂建造，这些因素就变得绝对至关重要了。 ”他对记者解释道，“有时天气和海浪会阻碍你靠近风机，这意味着当你需要风机运转时，即起风时，你可能会看到风机仍然静止不动。 ”
中国船舶重工集团公司经济研究中心胡颖则提醒：“风机质量问题包括风机叶片、主轴断裂，电机着火，齿轮箱损坏，控制失灵及飞车等，一般在投入运行后5年才进入对整机和零部件质量的真正考验期，而我国大部分风机都是最近两三 年 安 装的。 ”
风电行业仍将持续增长
对于风电行业，海上风电还是一块不折不扣的新蛋糕，尽管遭遇“成长的烦恼”，但整体还处于劲速上升期。据统计，2010年全球新增海上风机是2009年的2倍以上。
但世界风电在经历了保持五年3成以上增幅的 “狂飙突进”后，却堕入濒临零增长的窘境。由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、国际环保组织绿色和平联合发布的《中国风电发展报告2011》显示，相比2009年新增44.4%的速度，去年风电新增装机容量增速仅3.1%。
似乎是一场突如其来的意外拐点，全球风电就此走上下坡路?海上风电的未来前景又如何?带着这些问题，晚报记者采访了中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任李俊峰、上海电气风电设备有限公司总经理程幸之、水电水利规划设计总院副总工程师易跃春、龙源电力集团总经理谢长军等业内人士。
晚报记者：您如何看待去年全球风电新增容量增速出现的40个百分点的锐减?这是否意味着风电发展进入了衰退周期?
李俊峰：增速放缓的主要原因是经济复苏缓慢、美国政策导向不明及欧债危机，风电传统强国的发展速度明显放缓。但展望未来五年，风电肯定还会持续增长，欧盟未来5年平均增速预期在12%，美国今年将会出台扶持政策，印度也希望将可再生能源装机容量占比提到35%。
晚报记者：中国风电行业也会持续高速发展吗?
李俊峰：去年亚洲市场就是抵消欧美负面影响的积极因素。中国虽然不再持续翻倍增长，但仍占到了全球新增市场的将近一半。 “十二五”期间，我们预计中国风电新增容量应该在15-20兆瓦左右。我们可以预计2020年的一个长期规划，风电装机容量将达到150兆瓦，现在是不到45兆瓦。
晚报记者：从全球看，尽管风电增长有放缓趋势，海上风电仍是一个强劲的增长点，但在我国风电产业中整体占比还很小，“十二五”期间是否能有所突破?
程幸之：2010年我国风电装机是全球老大，海上风电装机只居第六位，但可开发潜力非常巨大。我国5米到25米水深线以内近海区域、海平面以上50米高度可装机容量达到两亿千瓦，而东部沿海特别是江苏沿海滩涂及近海规模化开发的基本条件已经具备了。
李俊峰：2011年将启动第二轮江苏1兆瓦海上风电特许权招标，这不仅带动海上风能资源的开发，更会打造一批大型风电机组制造产业的发展，打破发达国家大型风机的垄断格局。
易跃春：现在我国海上风电经济性确实不断提高，尤其是沿海一带靠近负荷中心，电力消纳能力较强。国家能源局正在组织各省、市开展海上风电规划，推进海上风电示范项目建设。规划到2015年，海上风电累计装机要达到500万千瓦，2020年，达到3000万千瓦。
晚报记者：对于海上风电发展现存的一些问题，您有哪些政策建议?
谢长军：相比陆上，海上风电开发实质上更复杂，涉及的利益方也更多，而且很多涉及国家战略需要，如果简单地用陆上风电的发展思路来开发海上风电，就会遇到许多问题。现在还缺乏统一的规范标准，我建议加快沿海省份海洋功能区域规划的更新编制，使现在无章可循的海上风电项目开发有据可依。
易跃春：除了协调好海域的综合利用，还有几个问题也值得注意，一个是海上风电开发建设难度是比较大的，对设备制造、前期工作及施工建设需要重视。另外，开发建设和运行维护成本很大，需要成规模的开发。
海上风电热或令多家上市公司受益
在昨日召开的2011年上海国际海上风电及风电产业链大会上，上海市发改委副主任周亚表示，“十二五”期间上海将新建两个海上风电场，分别为东海大桥风电场二期和临港风电场，这两个项目最近刚刚获得国家有关部门批准，将于近期开展招标工作。“十二五”期间上海将积极推动风电设备业发展，力争在“十二五”末形成三至五家具国际竞争力的风电设备企业。
国家可再生能源专业委员会主任委员李俊峰预计，“十二五”期末累计风电总装机容量将达100-150GW，其中海上装机容量3-5GW，市场前景广阔。中国首座海上风电示范工程、亚洲第一座大型海上风电场——上海东海大桥10万千瓦风电场，于2010年11月投入运营，单机容量不低于2000千瓦，年发电量可达2.6亿千瓦时。
海上风电的发展将令相关的设备生产企业受益，如华锐风电、金风科技、上海电气、华仪电气、湘电股份、东方电气、中材科技、泰胜风能、华锐铸钢和闽东电力等。其中，华锐风电作为国内排名第一的风电整机制造企业，在海上风电领域早已起步：2010年自主研发并成功出产我国第一台5MW海上风电机组;在国家首轮100万千瓦海上风电特许权项目中标全部60万千瓦海上项目(全部采用3MW风电机组);自主研发的34台3MW海上风电机组在上海东海大桥海上风电场全部并网发电，并顺利通过240小时预验收，打破了国外企业对高端风电机组制造技术的垄断;公司自主研发的潮间带3MW风电机组在江苏如东潮间带风电场成功投入运行;公司自主研发的3MW陆地风电机组已经在河北张家口、通辽北清河实现装机和并网发电。2011年，公司将全力推进国家能源海上风电技术装备研发中心的建设工作以及风电机组的认证和专利申报工作。
此外，金风科技在海上风电领域也是大展拳脚。公司从去年开始为海上风电以及风机整机出口布局，去年下半年子公司金风投资以协议方式收购协鑫控股旗下风机叶片资产，同时向江苏金风增资5.5亿元，用于实施6MW永磁直驱风力发电机组的研制、海上试验风电场及海洋风电工程项目。
“首轮100万千瓦海上风电特许权项目招标”点评:海上风电进入发展快车道
电力设备行业
研究机构：申银万国证券 分析师：齐琦 撰写日期：2010-10-11
首轮海上风电特许权项目招标的完成标志着海上风电进入规模开发阶段,未来海上风电将成风电新的发展亮点。海上风电资源丰富,约是陆上风电资源的5倍。本次100万千瓦海上风电特许权项目是我国首次海上风电特许权项目招标,表明海上风电项目由示范工程进入商业化推广阶段,预计未来仍将有更多的海上风电特许权项目,最终全面推广海上风电。
目前四个海上风电特许权项目中标电价较低,不能全面反映真实成本,预计后续将有更多特许权项目以最终确定海上风电标杆电价。本次海上风电项目中标企业全为大型国有企业,包括大唐、中电投、山东鲁能和龙源电力;滨海、射阳、东台、大丰四个项目的中标电价分别为0.7370元/千瓦时、0.7047元/千瓦时、0.6235元/千瓦时、0.6396元/千瓦时,和陆上最高风电标杆电价0.61元相近。虽然本次招标最低报价都没有中标,在评标中价格因素约占50%比重,但我们倾向于认为,0.62-0.74元/千瓦时的电价可能还偏低。海上风电安装维护成本高,导致风电场运营企业项目盈利能力弱,预计未来将需要更多特许权项目以最终海上风电的标杆电价。
我们认为,直驱机型将是未来海上风电机型的发展趋势。本次招标项目华锐风电将提供滨海和射阳两个项目的风机,金风科技和上海电气将分别提供大丰和东台项目风机。华锐风电具有上海东风大桥海上风电示范项目供货经验,获取两个项目。金风科技正在研发5-6MW的海上风电机组,同时开发出2.5MW的永磁直驱风电机组,未来在大功率永磁直驱机组领域发展潜力大。上海电气3.6MW海上风电机型已经下线,国内技术领先。我们认为,虽然目前海上风电仍是以双馈型风机为主,但直驱机型较双馈机型结构简单,运行维护成本低。海上风电机组较陆上风电机组安装复杂,维护成本更高,因此直驱机型将是未来海上风电的发展趋势。
我们认为,首轮海上风电特许权项目招标完成预示海上风电开始进入规模开发阶段,未来海上风电规划的出台将进一步推动海上风电的发展,拥有大型海上风电机型并拥有直驱技术的领先企业将显著受益,重点关注:金风科技、上海电气、湘电股份、东方电气。
海上风电主题投资:从陆地走向深蓝
电力设备行业
研究机构：东莞证券 分析师：俞春燕 撰写日期：2010-04-19
海上风电:新领域,新开始。全世界的风能总量约1300亿千瓦。我国陆上实际可开发风能资源储量为5.06亿千瓦(50m高空),近海风场的可开发风能资源是陆上3倍,则总的可开发风能资源约20亿千瓦。海上风电具有风速高、风资源持续稳定、发电量大等特点。在降低碳排放、转变经济发展方式的大背景下,风电行业仍然面临着较大的市场前景。到2020年预计有1亿千瓦的风电装机总量,海上风电占比20%则会有2000万千瓦。
海上风电场面临成本和环境的双重挑战。目前的风电场主要分为陆上(包括滩涂)和海上。其中海上风电场又分为潮间带和中、深海域。相对陆上,海上风电场面临的主要问题有高成本、复杂的环境、需要较高的可靠性、海上电力配套措施等。
海上风电成本:约为陆地风电的两倍。海上风电主要的成本包括风机、安装费用、维护费用、支撑结构、电力设施、工程管理等。相比陆上费用,海上风电的地基和维护费用较高。占陆地风电68%的风机占比下降到了33%,地基费用上升到了24%,是海上风机主要的费用之一。由于面临很大的环境变数,海上风电的维护费用也达到了23%。维护和地基两项费用直接推高了海上风电的成本。国内风力发电工程造价平均为8000元人民币/千瓦,其中,风力发电设备造价约5000元人民币/千瓦。海上风电的工程造价在2万元/千瓦左右,是陆上风电的两倍多。
海上风机:大机型,直驱是趋势。风机发展的主要趋势是,单机容量逐步上升,风机机组结构多样化。海上风机成本较大,所以对风机的单机容量要求更大以摊低成本。目前国内外风机主流机型单机容量为2-3WM。直驱由于稳定性高将获得越多亲睐,不少厂商已经开始开发直驱和半直驱风机。
投资建议。市场担心风电行业增速面临下降、无序开发、并网难等问题,我们认为从目前能源结构和节能减排的任务来看,清洁能源的发展仍然趋势不改。2010年是我国海上风电发展的开端,5月份即将要进行首期海上风电招标,我们建议关注。
个股方面,我们建议关注东方电气、金风科技和湘电股份。
风险因素:风机质量有待检验、竞争激烈导致风机价格下降。
风电行业投资价值分析:海上风电,谁来分羹?
电力、煤气及水等公用事业
研究机构：东吴证券 分析师：薛辉蓉 撰写日期：2010-06-01
投资要点:
我国风电装机容量连续四年翻番。照目前的增长速度,到2020年装机容量很有可能突破1.5亿千瓦。我们预计,未来几年,由于基数效应以及上网问题的限制,新增风电装机容量增速将有所放缓,但仍保持高速增长。
风电整机市场集中度在逐步提高,行业竞争激烈,制造商毛利率下降。除了通过扩大规模、压缩管理成本、提高零部件国产化率等方式来降低成本,保证毛利率增长的同时,不少风电设备商将目光投向了有高毛利预期的海上风电市场。
风电场的盈利空间将存在于管理能力提升带来的年满负荷利用小时数增加和风机价格下降带来的成本下降。我们认为,随着风机供需状况的改善,风电场较强的议价能力将得以体现,风机的价格将继续下降,风电场的盈利水平将在未来稳步提高。
海上风场成本高,有可能申请到更高的电价。相对陆上风电场,海上风电场面临的主要问题有高成本、复杂的环境、需要较高的可靠性、海上电力配套措施等。相比陆上费用,海上风电的地基和维护费用较高。由于海上风场有可能申请到更高的电价,因此从经济性上看有望获得比陆上风场更高的收益。
海上风电特许权项目开始招标。首批具有竞争优势的公司当属金风科技和华锐风电,有望成为短期收获最大的内资企业。湘电股份09年成功收购荷兰达尔文公司海上5MW风机项目,预计也能在首批招标中占有一席之地。而由于招标主体将完全开放,金风科技亦有可能直接投资于海上风场。作为最早涉足风电场开发转让模式的国内风电整机制造商,金风科技有着丰富的经验。
盈利预测与投资建议。风电整机制造龙头企业东方电气、金风科技和湘电股份,其2010年PE分别为22、20、30倍,建议增持。零部件生产商中中材科技、时代新材有较明显的竞争优势,可予以关注。
重点公司解析
华锐风电:调研快报
华锐风电 601558 电力设备行业
研究机构：元富证券(香港) 分析师：元富证券(香港)研究所 撰写日期：2011-05-11
华锐风电为全世界规模第二大、国内规模第一大风电整机设备龙头。2010年底公司1.5兆瓦风电机组占公司营收比重95.92%,3兆瓦占4.08%。公司表示,在2011年公司销售结构将有明显变动,3兆瓦风电机销售比重将大幅度上升,有助於公司调整毛利率。从订单上来看,公司2010年底,1.5兆瓦机组订单达7411.5兆瓦,3兆瓦机组订单达6000兆瓦,5兆瓦机组订单达945兆瓦,6兆瓦机组订单达48兆瓦。
公司表示,华锐风电的优势在於其国际顶尖研发能力,设计出来的风电机技术含量首屈一指。公司自身并无产量,公司在设计完成风电机後,经由国内厂商生产及进口技术高的部件的管道,自行进行组装,因此从收订单到出货时间间隔较短,最短为数周,平均为3个月-6个月左右。目前公司在全国拥有10个工厂,主要靠近当地风电场,地点的配置有利於公司减少运输费用。
公司表示国内风电机需求主要受到国家电网的把关而无法快速增加,所谓行业内普遍认为的并网问题其实并不存在,仅为国家电网调控市场装机需求的手段而已。我们认为,华锐风电对此的回应是否属实难以判断,但短期内1-2年需求的快速提升较无希望,市场竞争力度的提升,说明国内风电机价格下降态势不变。
国内风电机价格持续下降致使公司直接受到负面影响,即使在过去已经签订的订单也被迫进行合约修改,下调合同金额以接近现有风电机价格金额。然而公司供应链成熟完整,因此在应对毛利率调整上在行业内较优,但下降趋势确不可挡。一季度,公司毛利率水准达19.48%,较2010年的20.63%为低,公司表示,毛利率下降态势将持续至二季度及三季度,在四季度才进行回升,全年毛利率水准较2010低。
公司表示,国内风电机小型企业将在2011年起受到市场竞争激烈影响逐步受到淘汰,然我们认为,受到淘汰的仅为少数,市场竞争激烈将推动这些无竞争力但仍有一定技术水准的企业对国内较大型企业靠拢合作,导致国内风电市场产那个持续过剩,竞争力度增加。
由於国内一类风区及二类风区招标已多数饱和,国内企业纷纷投向国内三类及四类风区,但公司表示,风量的减少对风电机的需求影响不大,即使风量较小,带来的电量仍然不少,我们认为此趋势或将逐步减少风电机组的需求,对此仍有待观察。
整体来看,公司现有订单及已中标但未签约项目为144.05亿元,占2010年营收203.25亿元的71%,考虑到风电机周期从数周至6个月,未来年内新签订单仍有计入2011年营收的可能性较大,年内完成的数量目前看来仍然高企。业内风电机毛利率的下降将对公司带来负面影响,但由於公司毛利率较高的3兆瓦风电机占比逐步提升,其22%的水准将拉高公司整体毛利率,因此整体来看,公司毛利率将在2季度落底,3季度及4季度缓步提升。由於公司订单高企及利润率的调整较好,预计2011年营收将达272.99亿元,YoY+34.31%,净利润达39.31亿元,YoY+37.65%,EPS达3.91元,考虑到行业内对风电展望较为悲观,因此我们给予较低水准PE值,为18倍,目标价为70.38元,给予“持有”评级。
金风科技:风电价格持续走低,经营利润影响明显
金风科技 002202 电力设备行业
研究机构：东海证券 分析师：牛纪刚 撰写日期：2011-05-10
目前风机招标价格下降到最低中标价格为3450元/kW,目前最低报价达到3200元/kW(有样机生产厂商报价3000元/kW),根据去年数据统计数据,约有86家左右的风电企业,约有62家处于小批量生产、试生产或样机生产阶段。预计今年最终剩下的风电企业估计约排名靠前的20多家大企业,明年风电设备的竞争环境将有所改善。
成本有望下降15%。
公司生产成本和管理成本等综合起来有望下降15%,其生产成本下降原因为:(1)技术优化升级;(2)电机自主生产;(3)电控系统自给能力从50%提高到70%;(4)收购叶片厂带来风机叶片成本下降;(5)IGBT获得自我生产的资格;(6)管理成本下降。
风电整机出口。
目前公司出口订单有埃塞俄比亚34套、塞浦路斯21套、古巴约6套、澳大利亚订单70套、美国约71套,总计出口201套,目前出口的机型为1.5MW风机,出口价格估计在1000美元/kW,如果以美元兑换人民币的汇率6.3进行估计,则出口价格为6300元/kW,比公司国内订单价格3900元/kW高60%左右。预计目前订单将大部分在今年交货,未来出口将占公司收入比例25-30%左右。
投资建议。
预计2011年EPS为0.82元,2012年EPS为0.98元,公司经营利润由于风机价格下降收到影响,其成本控制降低有限,未来看出口,出口价格比国内高50-60%,同时出口增值税退税能够补偿国内价格下降带来的盈利能力降低,风电行业在2011-2020年将继续维持20-30%的增长,给予2012年20倍PE,目标价格为19.60,增持评级。
上海电气:上海电气拟与上海电力公司组建合资公司
上海电气 601727 电力设备行业
研究机构：华泰证券 分析师：张洪道 撰写日期：2011-06-15
投资要点:
上海电气集团股份有限公司于2011年6月10日与上海市电力公司签署合资合同,双方共同出资组建上海电气输配电装备有限公司(以下简称:“合资公司”)。合资公司注册资金人民币20亿元,其中:上海电气现金出资人民币10亿元,占50%股权;上海市电力公司现金出资人民币10亿元,占50%股权。合资公司将由上海电气合并财务报表。
在具体的操作方式上,合资公司设立后将收购上海电气和上海电力公司双方各自相关下属企业的股权,以构建合资公司发展的基础平台。所以,新公司的主要业务应还在原有业务范围内,本质上是系统内的一次整合。
在经营方向上,合资公司将以满足智能电网新一代电力系统及节能环保的需求为目标,重点发展特高压设备、新能源接入、储能设备及其控制系统、电动汽车动力电池及充换电系统等新兴产业。但具体的业务思路和模式需要等其业务开展后才能判断,目前尚不清晰。
上海电气是我国最大的综合型装备制造业集团之一,是我国重大装备制造业的杰出代表。根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》,国家政策大力支持十六个重点装备制造行业的发展,其中,上海电气的百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、特高压输变电成套设备、城市轨道交通设备、环保成套装备以及精密数控机床分别属于其中重点发展的五大行业,并在相关行业具有突出地位和显著优势。
在电力设备领域,上海电气原来主要是家发电设备制造企业,虽然,合资公司将从事的新兴产业本来也是公司的业务内容,但一直未有较大的动作,此次大动作整合带有明显向下游扩展的倾向,并且选择和上海电力公司合作可能是公司深思熟虑的选择,此举非常值得投资者关注。我们将予以后续跟踪。
华仪电气:风电设备带来收入高速增长,资源换市场支撑盈利能力
华仪电气 600290 电力设备行业
研究机构：东海证券 分析师：牛纪刚 撰写日期：2011-06-07
根据上面的假定条件,预计2011-2013 年经营收入为30.31、42.42 和55.54 亿,对应的净利润为2.23、 3.02 和3.87 亿,摊薄后的EPS 分别为0.42、0.57 和0.74 元。以上周五收盘价格16.81 元计算,对应的PE 分别为39.63、29.29 和22.83 倍。根据整个风电行业增速维持在20-30%左右,而风电设备价格近期难有作为,看好明年风机设备整合顺利, 给予2011 年25-30 倍的PE,其预期价格在14.25-17.10 元,考虑到近期股票价格已经在16.81 元,基本反映了公司经营情况,因此给予增持评级。风险提示:原材料价格过度上涨、风电设备竞争影响产品售价,电网投资和电力设备市场发生重大变化, 内蒙古、山东和吉林等大型风电场和设备制造基地建设出现明显阻滞均会对公司产生影响。
湘电股份:等待海外风机业务突破
湘电股份 600416 机械行业
研究机构：中信金通证券 分析师：中信金通研究所 撰写日期：2011-06-14
点评
关于“中国同意停止向国内风能发电厂进行采购补贴”一事:其实我国补贴范围很小,主要是一次性的前50台,对现有厂家影响甚微。
风电整机价格确实处于较低水平,但逐步企稳。因此,我们也认为风机出口的量价更加值得期待。
维持买入建议和除权后20的目标价,等待公司海外风机业务突破。
东方电气调研报告:期待火电装机反弹,核电进入大规模生产放量与毛利提升阶段
东方电气 600875 电力设备行业
研究机构：东北证券 分析师：王师 撰写日期：2011-06-21
核电生产迈入大批量阶段,未来两年核电业绩进入加速贡献期且确定性强。预计未来三年核电可实现收入85、110、120亿元,较去年40多亿元大幅度增长。同时,随着规模效应和核岛等主设备部件国产化率提高,核电毛利率将持续上升。
火电今明两年进入生产交付高峰,电荒和煤电基地建设有望催生火电装机反弹和快速增长。公司火电在手订单超过700亿。电荒下核电、风电等其他能源遭遇问题缓不济急,将有望催生火电装机反弹式增长。十二五期间煤电基地建设将带动火电开工1.97亿千瓦。
水电具有区位和历史优势,国家十二五期间水电开发进程加快,预计十二五期间新增装机近1亿千瓦。此外,新能源形式发电能力大幅增长和电网调峰需求将带动抽水蓄能装置的需求,进口替代将形成公司未来一个重要增长点。我们预计11年公司水电交付600万千瓦,同比增长10%。
风电竞争环境依然较恶劣,价格下降和成本上升使风机行业利润面临下滑压力。但我们开始逐步看好风机未来的出口市场。预计有400-500台将在今年实现收入确认。
公司未来两年业绩增长明确,估值低,安全边际高。预计2011-13年公司EPS为1.62、1.84、2.06元,在市场对核电未来发展前景和2020规划装机目标仍存疑虑的情况下,公司估值受到压制,11年市盈率不到15倍,处于估值低位。我们认为,随着日本核事故的平息和中国在“确保安全”原则下高效发展核电的大方向不变,公司估值存在向上修复的预期。可能的催化剂在于国内核电安全新标准出台、新项目审批开闸和2020核电发展新目标得到确认。
风险提示:核电和火电交付未达预期,核电发展目标大幅下调,原材料和汇率出现预期之外的大幅波动。
中材科技:叶片价格下滑幅度超出预期,业绩低于预期
中材科技 002080 基础化工业
研究机构：中金公司 分析师：朱亚锋,曾令波 撰写日期：2011-04-25
公司动态:
中材科技公布2011年一季度报告,收入、归属于母公司的净利润分别同比下降2%、28%,对应EPS为0.13元,低于预期。
评论:
叶片价格大幅下滑拖累业绩。公司1Q收入下滑2%至4.7亿,但成本上升14%,毛利率大幅下滑10.5%,显示近期风电产业发展低迷背景下,公司主要产品—叶片价格下滑幅度同样较大,超出预期,但公司叶片交付量和市场份额仍有上升,简单估算,公司1Q叶片交付量约300套(1.5MW),但不含税单价约有15万/套的同比下滑幅度(约15%)。公司三项费用率1Q同比上升1.9%,显示各项业务仍在扩张,近期对中材叶片少数股权的收购使得少数股东损益下降88%,最终公司1Q实现净利润2600万,对应EPS为0.13元,同比下降28%,低于预期。
覆膜滤料、复合气瓶快速上升,但仍不足以弥补叶片业务利润下滑。公司覆膜滤料、复合气瓶业务营收及利润贡献上升仍是1Q经营亮点,其中,覆膜滤料业务延续了快速增长趋势,估计1Q同比增速约30%,而天然气压缩复合气瓶(CNGC瓶)由于面向一汽等主流汽车厂商的国内业务开始放量,同时国际油价快速攀升背景下出口订单亦全面复苏,估计1Q对净利润贡献达到800~1000万,盈利占比快速上升至30~40%;不过,总体看,由于公司叶片业务经过过去几年的快速发展,目前仍占据主导地位,新业务的快速上升仍不能抵御叶片业务利润水平的快速下滑。
盈利预测调整:
国内风电市场需求显著放缓,超出预期;公司叶片业务在今年上半年仍将有40~50%产能增长背景下,价格下滑压力空前,下调公司2011年叶片单价12%至90万元/套(1.5MW),从而下调2011年收入和净利润分别7%和39%,对2012年收入、净利润的下调幅度分别为4%和32%。
投资建议:
调整后,公司2011、2012年EPS预测分别为1.18元和1.75元,目前股价对应市盈率分别34x和23x。考虑到风电需求显著放缓导致公司盈利预期剧烈下滑过程中,公司叶片业务盈利贡献占比已显著下降,而我们仍长期看好公司滤料、复合气瓶、汽车复材等其它新材料业务前景,维持推荐评级,长期投资者可待风电行业向正常秩序恢复、或基于公司其它新材料业务盈利贡献进一步上升后积极介入。
主要风险:
风电市场需求放缓幅度继续超出预期;公司叶片价格下滑超出预期;大盘下跌导致市场估值水平下降。
泰胜风能:超募资金逐渐发力,布局哈密优势明显
泰胜风能 300129 电力设备行业
研究机构：中邮证券 分析师：邵明慧 撰写日期：2011-03-24
超募资金继续投向产能扩张,符合之前预期:根据公司公告,将使用超募资金投资新建新疆哈密风机塔架生产基地。项目建设期9个月,2011年底开始试生产,2012年逐步开始释放产能,预计2014年完全达产。完全达产后哈密生产基地将具备年产2.5MW-3MW风机塔架150套/年,以及3.5MW-5MW风机塔架50套/年,年产值3亿元。
根据公司2010年报所反映出的信息来看,公司产能方面的瓶颈已经成为公司发展过程中最大的阻力,此次公司利用超募资金进行产能扩张完全符合我们之前的预期。
项目毗邻哈密风电基地,地缘优势明显:哈密作为我国七大风力发电基地之一,其规划装机容量600万千瓦,依托未来新疆哈密的煤电基地,配合哈密-河南直流特高压线路将风电与火电打包东送。而且,金风科技和华锐风电作为国内风电设备的两大巨头,相继在新疆哈密投建新的生产基地,将直接产生哈密本地对风机塔架的旺盛需求。新疆地区相比东部地区,距离经济发达地区较远,且交通相对落后。而风机塔架是风力发电设备中单体重量最大的零部件,运输成本较高,位于哈密本地的新建项目将能够有效降低产品的运输成本,提高竞争优势。
风机呈现大型化趋势,公司在大容量风机塔架具备先发优势:2010年公司在大容量风机塔架方面多有斩获,2010年7月公司为上海电气制造了国内首台3.6MW海上风机塔架,11月与华锐风电签署了6MW低温陆上风机塔架合同。公司2010年募投项目以及此次哈密项目均将目光集中在大容量风机塔架方面的产能扩张。从公司具体产品来看,以6MW和3MW等为代表的大容量风机塔架的生产能力将明显提升,以适应未来市场上对大容量风机塔架的旺盛需求。
盈利预测与估值:考虑公司此次超募资金的新建项目,预计公司2011年、2012年及2013年的EPS为0.904元、1.037元和1.210元,动态市盈率分别为42.85倍、37.38倍和32.02倍。公司目前市盈率有所偏高,基于以上考虑维持对公司谨慎推荐的投资评级。
风险提示:1、钢材价格波动;2、产品出现严重质量问题;3、客户集中度过高;4、新建项目进度低于预期。
华锐铸钢:重工起重集团整体上市带来巨大空间
华锐铸钢 002204 机械行业
研究机构：华宝证券 分析师：王合绪 撰写日期：2011-04-12
资产估价不算高。本次交易拟购买的标的资产预估值约为54.50亿元,本次A股股票发行价格为人民币25.40元/股,方发行A股股票总量约为21,457万股。注入资产2010年按股权比例简单加总净资产23.33亿元,营业收入195.51亿元,净利润7.09亿元。置入市净率2.34倍,置入市盈率7.69倍,大大低于重工类上市公司估值(基本在20倍市盈率以上
重工起重集团实现整体上市。上市公司将在原有大型高端铸锻件产品的基础上,增加散料装卸机械、冶金机械、起重机械、港口机械四大类传统主导产品和兆瓦级风力发电设备核心部件、大型船用曲轴、隧道掘进机/盾构机、核电站用设备等新拓展产品,从而由单一铸锻件制造业公司变为综合性装备制造业公司。
盈利预测与估值。注入资产后的上市公司2010年追溯调整净利润8.45亿元,根据利润补偿协议,重工起重集团承诺注入资产2011、2012、2013年净利将分别不低于79,000万元、84,000万元、88,000万元,据此预测2011-2013年注入资产后的上市公司净利分别可达9.46亿元、10.30亿元、11.14亿元,增发后每股收益分别为2.20元、2.40元和2.59元,中国一重、二重重装、通裕重工、太原重工等四家相近公司2011年平均市盈率为27倍,2012年为20倍,如果照此推算,华锐铸钢注入集团资产后合理股价具有较大的增长空间。
闽东电力:大风起兮云飞扬
闽东电力 000993 电力、煤气及水等公用事业
研究机构：天相投资 分析师：车玺 撰写日期：2011-05-03
关注风电盈利之外的资源价值,维持“买入”评级。
公司计划投资的风电场多集中于东部沿海一带,不存在并网瓶颈,风电场盈利质量有保障。经测算,在不考虑CDM收益的前提下,风电业务盈利能力与传统的水电业务相当。但是,我们认为,公司转型发展风电业务,收益不仅仅在于风电场的盈利回报,而在于增加公司的资源属性。随着经济增长对火电需求超预期,传统火电企业面临国家可再生能源的配额要求,风电作为当前可再生能源市场中最具商业化价值的发电形式,其替代价值和配额价值将逐渐体现。
我们预计公司2011、2012年EPS分别为0.38元和0.45元,对应2011-04-27收盘价10.60元,动态PE分别为28倍和24倍,动态PB为2.55倍,没有反应公司可掌握的风电资源价值。就公司目前几项业务的运营情况,考虑风电业务的潜在价值,我们维持16.15元目标价。近期股价回调给予价值投资合适的买点,我们维持公司“买入”评级。
主要风险提示。
水电站来水波动;陆上风电项目推进速度差于预期;海上风电技术发展、国内试点项目及国家政策的变数;房地产业务结算利润低于预期等。
时代新材:关注新产品、新领域
时代新材 600458 基础化工业
研究机构：民族证券 分析师：符彩霞 撰写日期：2011-04-29
公司盈利持续增长。2010年,公司实现收入23.2亿元,净利1.99亿元,同比分别增长55.45%和108.86%,每股收益0.85元,按最新股本摊薄后为0.38元。2011年1季度,公司实现收入11.91亿元,净利0.85亿元,同比分别增长70.45%和102.9%,每股收益按最新股本摊薄后为0.16元。
公司收入和盈利已实现多个季度的快速增长。
铁路板块有望持续增长。公司用于铁路系统的产品比较多,传统产品机车、货车弹性元件将随铁路建设增长,动车、重载货车弹性元件2011年有望放量,桥梁支座、超高耐磨板2011年增速在40%以上。
风电板块增长主要来自绝缘电磁产品。风电板块是公司继铁路板块之后的又一主力板块,预计2011年用于风电的绝缘电磁产品收入将快速增长,风电叶片预计2011年有望交付600套,由于毛利率偏低,预计对盈利增长贡献不大。
汽车板块将成为公司第三大业务板块。公司用于汽车领域的产品主要是工程塑料制品,随着公司与各大整车厂配套的深入,预计未来该板块业务有望获得快速发展。此外公司的桥梁支座等产品也正在向公路等领域渗透,扩大增长来源。
评级与估值。结合相对估值法与绝对估值法,预计公司未来一年合理估值为29.1元,建议买入。风险在于未来铁路建设由于铁道部的人事变动存在不确定性,以及部分产品增长未达预期。
发改委：取消补贴后将继续重点鼓励风电
发改委气候司司长苏伟昨日对《第一财经日报》表示，国家将继续重点鼓励、重点支持风电发展。
“‘十二五’期间，风电的发展是国家重点鼓励、重点支持的领域。这也是未来重要的新兴产业。国家会给予更多的投入，采取更多的鼓励政策，推进风电发展，确保‘十二五’非化石能源比重占比11.4%目标的实现。”苏伟表示。
他是在出席“应对气候变化与绿色低碳发展高级别国际研讨会”新闻发布会时，针对本报“我国停止风电补贴后的风电政策方向”的提问做上述表示的。
本月15日，商务部新闻发言人姚坚称，中国已不再实施风电补贴项目。这证实了稍早前美国彭博社的报道。
2008年底，我国财政部出台了《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》，对中资或中资控股的风机设备和零配件生产企业、开发并实现产业化的1.5兆瓦以上的前50台新产品进行补贴，补贴额为600元/千瓦，整机制造商和零配件制造商各拿50%。
但是，我国的风电补贴政策遭到了发达国家特别是美国的强烈反对。美方认为，中国政府对风电的补贴使得中国风电企业抢占了原属他们的市场份额。美国的反对被认为是我国政府取消风电补贴的直接原因。
不过，有市场人士对本报表示，取消风电补贴政策主要是对中小风电企业产生负面影响，对大企业影响不大;目前，困扰我国风电发展的主要问题是入网难。
此外，关于风电发展另一方面的问题来自风电清洁发展机制(CDM)。联合国CDM执行理事会(EB)对风电CDM的审批程序缓慢，以及对一些中国风电项目拒绝批准的政策，最近一段时间以来一直引发批评。
苏伟表示，CDM对中国风电的发展发挥了作用，通过CDM项目为风电发展争取到了一定的资金支持。“风电发展涉及方方面面。在CDM项目方面也存在一些问题。我们尽可能地按照国际上的规则推进，在风电领域开展CDM合作。”
2012年末，《京都议定书》第一承诺期即将到期，作为《京都议定书》灵活履约机制的CDM的前途也引发市场的担忧。对此，苏伟表示，目前的气候变化谈判首先要解决《京都议定书》第二承诺期发达国家减排指标问题;假若没有第二承诺期，必然对CDM造成影响。
新一届气候变化大会将于今年11月在南非德班召开。苏伟认为，如果德班会议能够维持多边进程，在哥本哈根会议、坎昆会议的基础上，在《京都议定书》第二承诺期指标上再进一步，将表明谈判仍然沿着正确的方向和轨道前进。
不过，他也表示，德班会议还面临着很多不确定因素;中方希望取得进展，更希望完成“巴厘路线图”授权的谈判，但现实严酷，应采取务实的态度。(第一财经日报)
第二批海上风电特许权项目招标下半年启动
中广网南通6月22日消息(记者费磊)记者从22日国家能源局在江苏省南通市召开了海上风电工作座谈会上了解到，国家能源局将于今年下半年启动第二批海上风电特许权项目的招标准备工作，预计明年上半年完成招标，总建设规模将在150-200万千瓦之间。
江苏省南通市召开海上风电工作座谈会
江苏省南通市召开海上风电工作座谈会
6月22日，国家能源局在江苏省南通市召开了全国海上风电工作座谈会，重点交流讨论海上风电建设经验，研究海上风电技术发展和建设管理，对海上风电发展进行工作部署。国家发展改革委、国家能源局、国家海洋局、各沿海省(区、市)发展改革委(能源局)，以及国家电网公司和五大电力集团等企业参加了会议。
座谈会上，国家能源局副局长刘琦介绍，国家能源局将于今年下半年启动第二批海上风电特许权项目的招标准备工作，预计明年上半年完成招标，总建设规模将在150-200万千瓦之间。在正在制定的“十二五”能源规划和可再生能源规划中，我国海上风电的发展目标是：2015年建成500万千瓦，形成海上风电的成套技术并建立完整产业链;2015年后，我国海上风电将进入规模化发展阶段，达到国际先进技术水平，到2020年建成海上风电3000万千瓦。
刘琦指出，海上风电是全球风电技术发展和产业竞争的前沿，中国企业必须在海上风电发展上达到国际先进水平。要重点做好以下工作：一是加强海上风电资源测评和发展规划工作，为海上风电全面持续开发打好坚实基础;二是扎实做好海上风电项目建设前期工作，深入开展技术研究和工程准备;三是采取招标竞争与新技术示范相结合方式推动海上风电建设，同步提高海上风电的经济性和技术水平;四是进一步完善技术标准和服务体系，确保海上风电设备和施工质量及安全可靠运行;五是建立和完善海上风电产业链，打造具有较强国际竞争力的完整海上风电产业体系;六是建立合作协调的管理工作机制，为海上风电项目建设创造良好的环境。
我国大陆海岸线长18000公里，可利用海域面积300多万平方公里，海上风能资源十分丰富。经初步评价，近海浅水海域风能资源可开发量约2亿千瓦。随着深海风电技术发展，将有更多的海上风能资源可以利用。
我国于2010年6月建成上海东海大桥10万千瓦海上示范风电场，安装了34台华锐风电公司的3兆瓦机组，这是在欧洲之外唯一建成投产的海上风电场。龙源电力集团公司在江苏省南通市如东县海域建成了3万千瓦潮间带海上试验风电场，安装了国内生产的多种新机型进行试验;今年6月21日又正式开工后续15万千瓦工程，对施工技术装备从技术试验转向产业化示范。2010年，国家能源局组织了江苏省盐城市海域4个海上风电特许权项目的招标，总建设规模100万千瓦，目前这些项目正在进行工程建设前的准备。
上海已规划八个风电基地 2015年有望实现三个
上海勘测设计研究院新能源分院副院长宋强6月16日透露，目前上海已经规划了8个风电基地，不过在2015年有望实现的项目有3个，分别是上海东海大桥西侧项目、上海临港新城项目和上海奉贤项目。
宋强称，现在能确定的上海东海大桥西侧项目装机容量是10万千瓦，而上海奉贤项目的规划装机容量为40万千瓦。
6月15日，上海市发改委副主任周亚曾表示，“十二五”期间上海将新建两个海上风电场，分别为东海大桥风电场二期和临港风电场。这两个项目最近刚刚获得国家有关部门批准，将于近期开展招标工作。
海上风电:创造有未来的能源
亚洲最大、全球第二的海上风电盛会——"2011上海国际海上风电及风电产业链大会暨展览会"6月中旬在上海举办,规模比上一届翻了一番,一如我国海上风电的发展。未来5年,我国海上风电将进入加速发展期。
根据"十二五"可再生能源规划,风电将作为可再生能源的重要新生力量继续获得大力发展,规划2015年我国海上风电装机500万千瓦,规划到2020年海上风电装机3000万千瓦。
风电是世界范围内发展速度最快的新能源,海上风电则代表了当今风电技术的最高水平,要求设备高可靠、易安装、易维护,市场规模极大,风险也极高,备受各国关注,正在掀起投资热潮。目前已有100多个国家开始发展风电,主要市场集中在欧洲、亚洲和北美洲。
海上风电发展最快的英国2009年实现新增装机容量30.6万千瓦,累计装机容量89.4万千瓦,2010年英国海上风电装机突破100万千瓦。而截止2010年底,我国海上风电装机容量仅为14.25万千瓦,在2010年世界海上风电装机350万千瓦中只占4%左右。
我国已建和在建的海上风电项目有上海东海大桥10万千瓦项目、江苏大丰潮间带30万千瓦示范项目以及去年政府首轮100万千瓦海上风电招标项目。国内外相关专业人士相信,至2020年,我国将是欧洲之外唯一一个快速发展的海上风电市场,特别是未来5年,我国海上风电将进入加速发展期。
据悉,100万千瓦海上风电招标项目的开发将在4年内完成,为我国今后大规模发展海上风电、制定电价政策及管理机制进行有益探索。
记者从海上风电展会上获悉,明年上半年国家能源局还可能启动第二轮海上风电特许权招标项目,招标规模拟为200万千瓦左右,较首轮招标翻一番。有专家断言,随着海上风电的加速发展,风电将成为沿海一带省市未来能源供给的主要来源。
据水电水利规划设计总院副总工程师易跃春介绍,国家能源局正在组织各省、市开展海上风电规划,推进海上风电示范项目建设,重点开发建设江苏、山东海上风电基地,推进河北、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等省市海上风电建设。
国家能源局还将组织有关单位在汇总各省、市海上风电规划成果基础上,综合考虑风电场项目前期工作进展情况、建设条件及电力消纳市场等因素,有效安排前期工作方案,落实风电规划目标。
我国海上风资源储量丰富,东部沿海特别是江苏沿海滩涂及近海具有开发风电非常好的条件,规模化开发的基本条件已经具备。根据中国气象局风能资源详查初步成果据国家气象局的风能资源详查,测得我国5米到25米水深线以内近海区域、海平面以上50米高度风电可装机容量约2亿千瓦,70米以上可装机容量约5亿千瓦。
此外,我国已初步具备了海上风电设计、施工及设备制造的能力,开发建设了一批海上风电示范项目,华锐、金风、上海电气等8家厂共54台机组有海上风电运行业绩,为今后大规模发展海上风电积累了经验,培养了一支专业队伍,如中交第三航务局、南通海洋水建等10多家介入海上风电施工的企业,为开发建设海上风电打下了较为坚实的基础。
据华锐风电高级副总裁陶刚介绍,我国已掌握海上风电机组设计、制造和安装技术,2010年6月8日,上海东海大桥项目34台华锐风电SL3000风电机组全部并网投入运行。
2010年,华锐风电出产了中国首台5兆瓦风电机组,目前正在进行上海东海大桥5兆瓦海上风电示范项目的建设。
2011年5月18日,我国首台6兆瓦大型海上风电机组在江苏盐城综合产业基地正式出产,这是中国单机容量最大,也是中国第一台自主研发、拥有完全自主知识产权、全球技术领先的电网友好型风电机组。
上海电气风电设备有限公司总经理成幸之介绍说,上海电气也将发展海上风电作为下一阶段的发展重点。2010年上海电气获得了国家首轮海上特许权招标东台项目,2011年上海电气与西门子以联合体形式中标龙源潮间带项目,是国内极少数同时拥有陆上、潮间带、海上风电业绩的企业之一;目前,上海电气已站在国内海上风电的制高点上,通过3.6兆瓦海上机组的自主研发,构建起了功能强大、系统完整的海上风电设计平台,可有力地支撑上海电气乃至国内海上风电的自主创新和发展。
据悉,上海电气自主研发、技术创新的5兆瓦海上风机将在今年年底下线,上海电气今年将实现销售50亿元,2013年实现百亿产业。目前,上海电气正在加大海外销售力度,力争成为风电全球领先的整机商及风电整体方案解决者。
另据上海市发改委副主任周亚介绍,"十二五"期间,上海将新建两个海上风电场,分别为东海大桥风电场二期和临港风电场,这两个项目最近已获国家有关部门批准,将于近期开展招标工作。他还表示,上海将积极推动风电设备业发展,目标是在"十二五"期末,形成3至5家具有国际竞争力的风电设备企业。