中国铁建“大海外”战略的尴尬

　　“受制于欧美发达国家技术标准的限制，中国铁建海外市场大多局限于东南亚、中东、非洲等一些欠发达和发展中的国家和地区，海外市场的广度受到限制。”

　　今年5月，国际米兰足球俱乐部主席莫拉蒂(左)专程来华访问中国铁建，并向中国铁建董事长孟凤朝赠送国米球衣。

　　8月2日，中国铁建股份有限公司(601186.SH 01186.HK 简称中国铁建)欲承建意大利国际米兰新足球场的消息，使这家全球最大的工程承包商的海外战略，再度成为外界关注的焦点。

　　中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕昨日在接受早报记者采访时表示，目前中国铁建在海外市场的发展形势并不乐观。

　　海外矿山

　　“带来一定利润”

　　据昨日报道，截至2011年底，中国铁建共有海外在建项目283个，总合同额达316亿美元，分布在全球48个国家和地区;投资领域涉及铁路、公路、桥梁、隧道、房建、机场以及房地产、矿业开采等;在外管理及技术人员4740人，外派劳务10505人，雇佣当地管理、技术人员和劳务人员近10万人。

　　上述报道还称，“10年来，中国铁建实施‘大海外’发展战略，已成为我国海外业务成长速度最快、新签合同额最多、在建海外项目规模最大的建筑企业。”

　　该报道列举了一连串的“耀眼”数据：2006年以来，中国铁建先后中标了12.7亿美元的土耳其高速铁路项目，是中国在境外承揽的第一个单项合同超过10亿美元的项目;承揽了62.5亿美元的阿尔及利亚高速公路项目，之后又中标了尼日利亚、利比亚、阿尔及利亚铁路项目，以色列隧道项目，4年承揽海外工程任务近2000亿元人民币，“成为中国建筑业占有国际市场份额最多的企业”。

　　不过，“耀眼”的数字背后，也有诸多尴尬。王梦恕说，近些年来中国铁建在海外的业务存在较大问题，虽然目前承包了一些小国家的铁路工程，能够带来不少利润，但是在承包过程中，许多承包商为了争取业务，低价承包，造成中国承包商互相压价的局面。

　　“低报价带来的往往都是很低的利润，不足以弥补中国铁建在其他地方的亏损，如沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目的巨额亏损。”王梦恕告诉早报记者。

　　据中国铁建2010年10月发布的公告，该公司承包的“沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目”，出现实际工程数量比签约时预计工程量大幅增加的情况，项目料巨亏41.53亿元。

　　沙特麦加轻轨铁路项目于2010年11月13日按期开通。

　　“中国铁建目前在海外承包了一些矿山，这些矿山资源将会给该企业带来一定的利润。”王梦恕昨日透露。

　　海外布局局限

　　中国铁建网站资料显示，受制于欧美发达国家技术标准的限制，中国铁建海外市场大多局限于东南亚、中东、非洲等一些欠发达和发展中的国家和地区，海外市场的广度受到限制，市场份额仅占国内市场的10%左右。

　　王梦恕说，现在中国铁建强调要走出去，但是海外对其走出去并未给予方便，在其承包的项目工程中，大多数是低价承包的当地没有能力完成的工程。如果当地能够完成的工程，中国的承包商几乎不可能接到单子，少数单子也是因为低报价才接到。

　　“总体来讲，目前中国在海外的工程建设经常受欺负，再加上中国人自己相互压价之类的不团结行为，使得走出去面临很大的困难。”王梦恕说。

　　此外，在走出去的过程中存在的另一大问题，就是相关人才的稀缺，尤其是合同修订与索赔方面的人才。王梦恕告诉早报记者，在海外工程项目上，合同修订的错误经常出现，往往都是低报价，再加上存在错误的合同，到最后很容易导致利润微薄甚至亏损。

　　进军欧盟建筑市场

　　近年来，中国铁建开始有意识地开拓欧洲、美洲市场。

　　今年5月下旬，国务院国资委副主任邵宁带队视察中国铁建特立尼达和多巴哥市场时称，“走出去”是央企的唯一出路，“中国铁建除了在传统的非洲、中东、东南亚市场外，能在美洲、欧洲这样的高端市场打响自己的品牌非常了不起。”

　　事实上，进军中国第一大贸易伙伴——欧盟建筑市场，一直是中国铁建的梦想。

　　同样是今年5月，借中国国家领导人密集访问欧洲之际，中国铁建董事长孟凤朝率团先后对匈牙利、俄罗斯等国家的基础设施建设市场进行了考察，与匈牙利国家铁路公司签署了布达佩斯机场快线项目建设备忘录，并表达了与俄罗斯高铁股份公司合作的愿望。

　　除了调整海外布局，在业务结构方面，中国铁建也有动作。该公司网站资料称，“非工程承包业务3年新签合同额连年递增，2011年非工程承包业务占比较3年前提高了8个百分点，工程承包业务一头独大的局面得到有效扭转;工程产品的经营结构在巩固国内铁路市场竞争优势的同时，转向路外的房建、公路、城市轨道交通、市政、水利、电力、机场、码头、矿山等工程经营领域。”