G20拒绝设立硬性减债目标 支持日本宽松政策

　　二十国集团(G20)财长及央行行长会议4月19日在华盛顿闭幕，G20财长们审慎地为日本继续实施宽松货币政策开启绿灯，而他们长期以来敦促富裕国家政府实施紧缩的立场有所软化，拒绝了就削减政府债务设立硬性目标的想法，透露出担心全球复苏迟滞的迹象。

　　俄罗斯财长西卢安诺夫表示，各国经济部长反对制定硬性的公共债务削减目标，而是计划制定相关指导方针，部长们认为在这一问题上应当有一定灵活性。

　　对于美国和日本来说，这是一大胜利，他们都认为过度紧缩政策可能产生阻碍经济增长的反作用。而英国和德国等国认为，有必要修复各国财政为经济走强打下基础。

　　俄罗斯为今年的G20轮值主席国，原本希望在9月圣彼得堡G20峰会召开前，让成员国在设立减债固定目标方面达成一致。但美国和日本坚决反对设定硬性债务占国内生产总值(GDP)目标的想法，美国希望让G20的焦点落在经济增长上面。

　　欧元区困局成为G20会议的主要议题，因严苛的紧缩措施并未带领该地区走出经济低迷。

　　在发达经济体经济增长疲软之际，许多欧洲国家正在反思应当以怎样的步伐来进行减支增税的紧缩行动。国际货币基金组织(IMF)和美国都认为，有财政余地的国家应放慢紧缩步伐，以避免拖累经济增长。

　　美国财政部一位高级官员表示，G20会议公报反映出，欧洲有必要采取进一步措施来提振经济增长和降低高企的失业率，美国也一直持这一观点，美国认为，欧洲应当像美国那样放缓紧缩步伐，以恢复经济增长。

　　G20公报称，美国和日本应当在中期内，也就是几年内削减预算赤字。

　　G20表示，成员国将继续实施结构性改革宏图，以提升增长潜力和创造就业。

　　G20还呼吁欧元区尽快平息为时已久的债务危机，尤其是通过加强金融系统的融合。公报敦促欧元区尽快建立银行业联盟，进一步降低货币市场的碎片化，并继续改善银行业资产状况。但德国重申，需要首先修改欧盟立法，然后才能引入银行业联盟的要素之一——拆分破产银行。

　　留意刺激措施负面效应

　　此次G20会议公报的论调较2月份莫斯科会议上的论调有所变化。在2月份会议上G20主要担心全球即将掀起一轮货币战，日本等国家将进行竞争性货币贬值。但日本似乎已经令其他财长们相信该国宽松货币政策的目标是重振经济，而非让日元贬值。

　　G20表示，日本近期采取的政策措施旨在抑制通货紧缩和提振国内需求。G20亦称，将留意大规模货币刺激措施带来的负面效应，比如日本的政策。发展中国家担心，这些政策可能导致热钱涌入并推高本币。

　　日本央行行长黑田东彦对G20公报中有关日本放松货币政策问题的看法表示欢迎，他说，既然从国际社会获得了支持，日本可以满怀信心的去实施政策措施了。

　　日本财务大臣麻生太郎强调称，日本将继续遵守G20 2月份达成的协议，即各国将避免竞争性货币贬值，只将货币政策用于国内政策性目的。

　　俄罗斯财长西卢安诺夫表示，实际上本次会议对日本实行量化宽松政策的问题进行了讨论，但关注程度没有2月份会议那么高，这次对这一问题的讨论实际上十分平静。他表示，会议就汇率变动问题的讨论所用的时间远不及2月份会议长。