中航黑豹等领衔 17公司2011年获政府补贴

　　时逢岁末年头，为上市公司量身打造的各类补贴大戏正密集上演。仅在去年12 月，中航黑豹(600760)、ST 海龙(000677)、浪潮信息(000977)等3家山东公司就先后获得了6次财政补贴。当月31日，华泰股份(600308)又发布公告，称其获得了东营市财政局2815.5万元进口贴息，这也为去年的鲁股补贴画上了句号。

　　记者统计发现，去年140家山东公司中，已有17家发布了政府补贴公告，累计获补贴金额近10亿元。政府派发“红包”的理由也是多种多样，其中，高新技术、技术改进及节能减排成为最主要“由头”。此外，中航黑豹成为最大“赢家”，全年获得补贴高达1.01亿元，为其前3季度净利润总和的3倍。

　　“高新”唱主角

　　名目繁多的“红包”背后，呈现出许多共性。

　　政府对企业技术研发及技术改造的支持是补贴的重点。记者注意到，在17家获得补贴的山东公司中，有7家公司因此获益。

　　去年12月6日，浪潮信息公告称，公司承担的“中国云总体技术研究”课题获得科技部财政专项经费1000万元，其中500万元已到账。其后又表示，已获得财政部500万元电子信息产业发展基金，用于“云计算数据中心关键设备研发与产业化”项目。

　　类似的情况，还有软控股份、齐星铁塔、金正大等公司。其中，软控股份(002073)的相关项目获得了“中央投资重点产业振兴和科技改造专项资金”227万元，以及工信部2011年物联网发展专项支持经费100万元;齐星铁塔(002359)则受益于“蓝黄”契机，获得了山东省政府300万元专项资金，用于“建设山东省电力及通信工程技术研究中心”。

　　此外，因成功上市而获赠“红包” 的也不在少数。山东章鼓(002598)上市后，分别获得了济南市政府250万元、章丘市政府300万元的上市奖励;龙源技术上市后，也获得了烟台市经开区政府颁发的高达946万元的上市奖励。

　　太阳纸业(002078)、华泰股份两大造纸业龙头，获得政府补贴的原因则一致为财政贴息。其中，太阳纸业先后两次获得兖州市政府提供的财政贴息，总计9003万元;华泰股份获得东营市政府下拨的出口贴息2815.5万元。

　　“扮靓”财报

　　记者注意到，对多数企业而言，财政补贴只是锦上添花，但对部分企业而言，却堪称救命稻草、雪中送炭。

　　前不久重组失败的中航黑豹，去年主业遭遇“滑铁卢”，不计营业外收入，前3季度净利润仅为-2457万元。但即使面对这样一份惨淡的财报，中航黑豹也无“戴帽”之忧。公司业绩在四季度峰回路转，但“救世主”并非企业自身，而是地方政府。

　　去年10月24日，公司发布公告称，控股子公司——柳州乘龙专用车公司、安徽开乐专用车公司(均控股51%) 分别收到政府财政扶持款889 万元和4830 万元;12月初，这家两子公司又分别获得1702万元和1705 万元政府扶持款;12月16日，文登市财政局也向中航黑豹伸出“援手”，提供了政府补贴款896万元。

　　有了这1亿多的“真金白银”，中航黑豹2011年盈利无忧。

　　但是，对于部分业绩亏损严重的公司来讲，即使获得财政补贴，也无法完全“补漏”。 去年前3季度，ST能山(000720)累计获政府补贴5878.38万元。其中，控股子公司山东华能聊城热电获得“淘汰落后产能中央财政奖励资金”5175万元。不过，巨额补贴并没有扭转其亏损的局面，前3季度公司亏损依然高达7468.77万元。

　　此外，财政补贴一定程度上改善了部分企业主业不景气的困境。记者注意到，除华泰股份、太阳纸业外，山东省内另一造纸巨头晨鸣纸业(000488)也获得了6546万元政府补贴。而实际上，造纸业上市公司被集体“输血”并非巧合。以太阳纸业为例，公司预计2011年净利润同比增幅在-30%至10%之间，业绩欠佳的原因则为“造纸行业景气度持续低迷、生产成本上升、需求不旺等因素”。

　　争议“营业外收入”

　　记者注意到，17家山东公司所获得的政府补贴均被列入了企业“营业外收入”，即使部分补贴由于被计入递延收益而对当期损益影响不大，但最终依然会体现在企业的利润表上。

　　实际上，围绕政府补贴是否应计入营业外收入的争议已久。近来，市场也有传闻称证监会正与财政部商讨调整会计准则，拟将一定形式的政府补贴调整出营业外收入项目，且今年调整的可能性很大。(本报2011年12月21日B1版曾予报道)

　　“政府补贴存在不确定性，因此无法正常体现企业的持续经营能力。”中国反证券欺诈律师团成员、山东成思律师事务所律师李金星接受记者采访时表示，将政府补贴调整出当期损益，对上市公司将是一个利好。

　　据了解，2006年发布的《企业会计准则第16号——政府补助》将企业收到的政府补助分为两种，用于补偿企业已发生的相关费用或损失的政府补助，均被直接计入企业当期损益。这一政策被指责为造成股市“不死鸟”频现的症结所在，如ST九发(600180)、ST 德棉(002072)此前都曾靠相关的补贴逃脱退市厄运;目前主业缺失的ST 华光(600076)，也是凭借其北京办事处被拆迁所获得的1.02亿元补偿款，得以有望实现去年全年盈利。