针对证监会提高发行审核速度快速扩容“砸盘”的传闻，证监会有关部门负责人27日告诉中国证券报记者，这完全是市场误解。证监会发行审核工作有序推进，完善新股发行体制、提高市场化程度是证监会一直的努力方向，并没有刻意提高发行审核速度快速扩容。
他强调，目前新股发行条件和核准程序已全部向社会公开，证监会没有内部掌握的标准和条件，更不会去调控股市涨跌。
提高发行体制市场化程度
有媒体报道称，IPO审核时间大幅压缩，受理到发行或只需半年，这被部分投资者理解为证监会“砸盘”。这位负责人解释说，多年来，以提高监管水平和市场化程度为目标，逐步改革和完善新股发行体制始终是证监会的工作重点。
他说，证券发行的核准工作是法律法规赋予证监会的行政许可职能，证监会一直依法行政，严格审核工作规程，按照法定程序和标准履行发行审核职责，注重公开透明和执法公平。
从发行审核程序看，证监会采取了流水线式的审核方式——企业上报首发申请文件，证监会收到申请文件后，在五个工作日内作出是否受理的决定。证监会正式受理申请文件后，由相关职能部门对发行人的申请文件进行初审，并提出反馈意见。发行人和保荐机构根据证监会的反馈意见，做出回复，如有必要，证监会将二次反馈。之后，发行审核委员会审核首发申请，证监会依法对发行人的发行申请作出予以核准或者不予核准的决定，并出具相关文件。发行人自证监会核准之日起六个月内发行股票;超过六个月未发行的，核准文件失效，须重新经证监会核准后方可发行。
多因素影响审核进度
他说，按照“放松管制，加强监管”的原则，监管部门一直在优化审核程序，但这一审核程序时间的长短，主要取决于企业回复反馈意见的速度。至于具体时间，每家企业都不一样，有可能快也有可能慢一点。
这位负责人说，从目前实践看，创业板从受理到发行的周期正常为四个月，影响审核进度主要有几个重要事项：一是带线索的举报都要求进行核查，目前举报主要涉及来自竞争对手的专利举报、财务信息举报;二是一定要认真回答反馈意见的问题，很多都是可能被举报的问题;三是企业大量集中申报时，存在排队等候见面会的问题。
这位负责人建议，发行人和保荐机构要想缩短审核时间，希望保荐机构拿到反馈意见后主动与审核人员沟通，切忌多次反馈多次沟通的情况，切忌挤牙膏的情况，反馈回复要到位，原则上不进行口头反馈。
他还建议，反馈意见回复应将问题回答透彻，争取不要有二次反馈。为审核节省时间，反馈意见回复可以分批落实，如要求补充的政府批文未拿到，可以将其他意见先行回复。
打新股 实在伤不起
曾几何时，打新股可以为一级市场投资者带来10%旱涝保收的年收益率，但是伴随新股大扩容和二级市场的低迷，如今打新一族所面对的已不再是“赚多少”而是“能不能赚钱”的问题了，特别是进入4月份，“打新”已经成为了一张“餐桌”，上面满是“杯具”。
“杯具”之一：
新股“破发”成大概率事件
2009年10月创业板刚刚上市的那段岁月，堪称是打新者的黄金岁月。那时，新股开盘价翻倍，甚至盘中最高涨幅达到200%，才能让中签者志得意满。但镜头切换到2011年4月，依然坚守在打新战线的人关心的则是今天上市的新股会不会又“破发”。
统计数据显示，4月以来上市的20只新股中，首日开盘就“破发”的多达9只，接近半数的“破发”概率。而在剩下的11只侥幸尚未“破发”的新股中，首日涨幅也大多惨淡，能够上涨超过10%的不过区区3只，20只新股的平均开盘涨幅竟然仅为1.87%，刷新了2011年1月创下的6.14%的最低纪录。而在2010年，新股表现最差的2月也尚有13.46%，而最好的8月则高达70.38%。
不过，只要观察一下代表中小盘股的中证500指数近期的走势，那么对于新股市场的惨淡就不会有太多意外了。由于目前新股发行以中小盘股居多，所以上市表现很大程度上取决于二级市场中小盘股的表现。若二级市场近期表现不俗，那么新股也会随之走好，若二级市场中小盘疲软，新股也会随之走弱，这两者相关，新股略微滞后。今年以来中小盘股风头不再，创业板更是整体大跌，反而是权重股中的周期股屡有表现，因此新股境况如此糟糕并不奇怪。
“杯具”之二：
高中签率美梦变噩梦
打新股，在发行制度改革后几乎就成为一个运气活。正因此，盯着高中签率新股申购，曾是许多“打新”专业户提高收益率的不二法门。然而，在如今的新股市场，高中签率却成为了一场噩梦。
4月，所有新股的平均中签率为1.76%，虽然低于2月2.77%的水平，但仍是过去一年多以来的较高水平。今年来市场整体中签率居高不下，无疑已经给出一个信号——新股供求关系已有所改变，资金已经不再对新股趋之若鹜，正是需求减少了，才会导致中签率上升。
而那些中签率高的个股，在4月上市后均遭受重挫。4月共有6只新股的中签率超过2%，无一开盘上涨。而在中签率超过1%的12只新股中，开盘上涨的也不过区区3只。
由于打新收益率是由“中签率×开盘涨幅”来体现，因此那些勉为其难上涨的个股，由于中签率低，所以资金收益也偏低;而那些中签率高的个股最后却“破发”，使资金反而吃套。正因此，虽然4月上市的20只新股开盘平均涨幅仍有1.87%，但是平均的打新收益率却为-0.0392%，也就是说，4月份打新一族多数亏损。即使是好眼光，能够选中那些万幸没有“破发”的个股，收益也极为有限，4月收益最高的步森股份也不过能为投资者带来0.158%的收益，相比打新黄金岁月时常出现的1%的收益率，实在是不值一提。
“杯具”之三：
“三高”新股神话不再
从前两年新股“三高”不退仍受追捧，到如今降低身段却乏人追捧，“打新”市场这些年的变迁清晰地告诉我们，一级市场从来不过是二级市场的倒影，二级市场火爆，“三高”新股自然层出不穷，一旦市场低迷，“三高”新股就成了出头鸟，往往是“破发”先锋，这一转变，让笃信“三高”新股神话的投资者备受刺激。
市场化的手段虽然过程痛苦，但往往见效显著。近期新股的低迷也使得“三高”现象顿时收敛不少，偶尔有个别新股“顶风作案”，立刻受到市场的无情惩罚。如4月发行的国电清新，140.65倍的发行市盈率为当月上市新股之最，很不幸，其开盘11.11%的跌幅同样成为当月新股之最。如果将4月20只上市新股按照发行市盈率排列成前10只和后10只，那么发行市盈率最低的10只新股首日开盘平均涨幅达5.28%，而发行市盈率高的10只首日开盘平均下跌1.53%。按照发行价排名更是如此，发行价最低的10只新股开盘平均上涨7.78%，而发行价最高的10只新股则首日开盘平均下跌4.03%。