财政扶持金融业发展 浦东新区掏“真金白银”

　　记者获悉，在酝酿了4个月之后，浦东新区金融局与财政局于近日下发了《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法》的实施细则与相关操作口径。

　　今年7月份，浦东新区政府曾发布了《促进金融业发展财政扶持办法》。在该扶持办法中，浦东新区就金融机构、股权投资企业和股权投资管理企业、融资租赁企业、金融专业服务机构及企业改制上市保荐券商、上市中小企业等对象分别制订了相应的激励措施。

　　知情人士称，此次出台的系列细则与操作口径对上述扶持办法所列各项激励措施，制订了量化的标准，而不是办法所在涉及相关问题之时的“一定比例、一定补贴”等。

　　在对各类对象的奖励和补贴的金额标准方面，此次出台的扶持办法、系列细则与之前的标准并未有非常明显的提高，但调整了机构类型，及所适用的补贴标准。

　　比如，2010年版的两个实施办法扶持对象为金融监管部门批准设立的金融企业，股权投资企业和股权投资管理企业;而新版本中的金融业各类机构包括了金融机构、股权投资企业和股权投资管理企业、融资租赁企业、金融专业服务机构及企业改制上市保荐券商等。两者相较，后者规范了扶持对象范围，同时又细化了扶持对象类别。

　　其中，融资租赁企业不但包括了银监会批准设立的金融租赁公司，还包括了商务部批准设立的融资租赁公司。而2010年的扶持办法中，只针对金融租赁公司予以补贴。而金融专业服务机构是新版扶持办法的新增补贴对象。

　　知情人士称，在涉及补贴类型方面，财政补贴涉及一次性落户补贴、增资补贴、购房(房租)补贴、人才补贴等。不过，各类补贴对象的注册地和税管地都必须在浦东新区，同时，在获得了相应的补贴之后，相关企业自享受年度起应在浦东新区持续经营十年以上。

　　补贴金额方面，新设或新引进(自2011年1月1日起)金融类企业，按注册规模可获得100万至1500万不等的一次性落户奖励;而对于金融机构在当地新设的业务总部，综合各种因素可获得不高于1000万元的一次性补贴;对于金融机构新设的上海分公司则可获500万元、300万元不等的补贴。

　　对于对新引进金融机构的高管人员(包括股权投资机构、融资租赁企业等)，每人可获一次性住房补贴20万元。根据测评，其他管理人员和专业人员，也给予相应人才补贴。

　　知情人士称，此次出台的系列政策中，还就新区企业在上市过程中所处不同阶段、不同上市场地、保荐团队等给予了不同程度的补贴。