提高征地补偿 需建城乡统一土地市场

国家发改委官员表示，土地制度不改革，城镇化根本推行不下去

国家发改委发展规划司官员近日在清华大学表示，土地制度不改革，城镇化根本推行不下去。要建立城乡统一的土地交易市场，使土地能够流转，而且要争取让农村集体土地与城镇国有土地同地同权同价。

这位官员说，在农村，土地是最基本的生产要素。农村土地是集体所有制，把农民固化在土地上，同时土地没有办法进行流转。但近些年来，土地出现了新的功能，成为政府财政的钱包，城市财政税收不足要靠土地来补，这其中引发了很多的社会问题，比如强征、强拆等等，目前土地制度已经到了非改不可的程度了。

这位官员表示，土地制度不改革，城镇化根本推行不下去。因为土地是城镇的载体。现在很多省市作了很多探索，目前有三种模式：一，重庆的地票，最大的好处在于农民可以带地进城。农民想交易，就发给地票，通过地票的形式取得收益；二，浙江嘉兴土地换社保，农民把宅基地、承包地拿出来，给他转户口，变成城镇居民，然后国家给提供社保；三，天津华明镇，以土地换住房。政府集合一些开发商，在一些腾退出来的土地上建城镇。