二手房交易课重税代表吁进一步完善调控措施
中新社北京3月2日电 题:二手房交易课重税 代表吁进一步完善调控措施
中新社记者 周锐
中国官方1日公布楼市调控新政“国五条”的实施细则,本届政府对高房价的“最后一击”力度之大令市场始料不及。
个人出售房产要按照转让所得20%计征个人所得税的安排2日成为各方关注的焦点。全国政协委员,住建部部长姜伟新在驻地遭到各路媒体“狂轰乱炸”,数度“抱拳告饶”。
全国人大代表,中国社科院学部委员程恩富接受中新社记者采访时分析,对二手房交易课重税可能打击投机,有助于抑制房价的上涨,但此举会波及“改善需求”,同时可能推高新楼盘和房租的价格。他强调,交易环节20%的税率偏高,未来需要适度下调。
在此之前,中国大部分地区二手房交易过程中的个税按“房屋总价的1%”征收,在近年来房价涨幅明显的情况下,将征税方式改为“差价的20%”,意味着二手房交易过程中产生的税费会成倍增长。
当天,一位专业人士在微博上以一套“200万购置、350万卖出”的二手房为例测算说,按照新原则,交易过程中产生的个人所得税将从3.5万“暴涨”至30万。算上其他税种和中介费用,累计交易成本可能近70万元。这条微博当天被转发了近2万次。
“交易环节肯定要收税,但不宜太高”,程恩富指出,在当前市场,房屋出售者往往只考虑“总收入”,这意味着个税税负或转嫁给购房者,加重其购房压力,“对于有两套住房,想卖一套、新买一套来改善居住条件的家庭来说,影响尤为明显”。
程恩富表示,对二手房交易课重税虽然能起到抑制房价过快上涨的作用,但也能够从另一些层面推高居住成本。因此他建议,适度降低二手房交易个人所得税税率。
对于官方此次推出的“国五条”,程恩富表示,基本思路是没有问题的,但具体措施还需要加强,不能老在中间环节、局部方面做调整,而应该从三个方面着手,在总量上做文章。
首先是学习国外做法,对开发商征收“闲置税”。程恩富表示,中国各地目前有大量的闲置房,这是供求关系扭曲的重要原因。他建议,政府应该为开发商出售房屋设定期限,并对逾期者征收闲置税。
与上述手段相配合,银行也应制定相应的信贷规则,缩短开发商的还款时限。程恩富指出,在只需要逐年付息的情况下,开发商“捂盘”等待房价进一步上涨的成本较低,这也是房价只涨不跌的重要原因之一。
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