战略新兴产业指导目录近期有望出台

    战略新兴产业指导目录近期有望出台

　　基本原则是"必须要有重大技术突破"

　　记者日前从有关渠道获悉，由国家相关部委牵头编制的战略性新兴产业具体名录已经初步确定，目前正在征求各相关方面意见，有望于近期出台。

　　记者了解到，战略性新兴产业指导目录制定的一个基本原则就是"必须要有重大技术突破"，从而对国务院此前确定的七大战略性新兴产业进行细化。在该目录出台后，相关行业主管部门将通过招标方式建设一批示范工程。

　　按照最新设想，伴随着战略性新兴产业具体目录的出台，一方面，政府在财税、投融资方面将有针对性地加大政策扶持力度。另一方面，能够在招标中胜出的企业将享有建立行业标准的优先权。业内人士指出，正是看中这一点，已有国内企业在积极争取自己的优势技术能够最终闯入该具体名录。

　　国务院此前颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确，根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。

　　根据发改委此前的调研情况来看，各地对战略性新兴产业的范围也有不同的理解。一些地方基于当地的产业基础、比较优势和经济长远发展的需要，将石化深加工、绿色食品、林产业、海洋产业、高端生产性服务业等也列为战略性新兴产业。

　　为此，业内人士指出，这需要进一步明确某一产业领域的重点发展方向和任务，引导社会资源的有效投入，并为此营造更加良好的发展环境。该人士认为，指导目录的出台非常有必要，它将解决目前战略新兴产业划分太宽泛的问题，更加具有指导意义。

　　此前，国家发改委也表示，要尽快落实《决定》提出的抓紧编制《战略性新兴产业发展"十二五"规划》的要求，制定战略性新兴产业发展指导目录，加强相关规划和政策之间的衔接，促进区域协调发展，防止盲目投资、重复建设。

　　3.4万亿节能减排投入荣登7大新兴产业榜首

　　传统产业升级将成投资主线

　　日前据媒体报道，由发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》(下称《规划》)已基本完成，近期将上报国务院。

　　此外，节能环保已被列为七大战略性新兴产业之首，《规划》将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能

　　服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。

　　更为关键的是，配合《规划》，11月24日，国家发展和改革委员会副主任解振华在绿博会发言中介绍，"十二五"期间，我国将把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标。在其所介绍的具体方案中"落实节能法、公共机构节能条例等法律法规，使节能由劝导、鼓励逐步转向依法强制执行的硬性要求;实行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评估审查;研究开征环境税，建立生态补偿机制，逐步建立碳排放交易市场，更多地采用鼓励性的经济政策"被视作通过法律、市场力促节能减排的关键举措。

　　聚焦传统产业节能减排升级

　　消息一出，立刻有机构作出预测称，"十二五"期间完成节能减排目标所需资本投入约为3.4万亿元。巨大的待分"蛋糕"随即引发舆论热议。

　　对此，曾有多家券商发表相似观点认为，市场应更多关注由传统产业升级而带来的投资机会。方正证券北京首席分析师夏庆文告诉《证券日报》记者，"相比还不具备产业化基础的纯电动汽车，饱受成本、稳定性困扰的风力发电、光伏发电等，通过节能环保技术、设备对传统产业进行升级显得最为真实可靠，同时具备高收益和广阔的市场需求。"

　　一位不愿具名的分析人士向记者表示，"在七大战略性新兴产业中，节能环保被列首位，而在《规划》重点支持的六大领域中，高效节能技术和装备更首屈一指。这说明国家战略在侧重发展节能环保产业的基础上，选择了传统产业升级这一更为切实可行，也最易达到的发展目标。"

　　夏庆文还向记者表示，"市场对以烟气脱硫脱硝、节能节水、重金属污染治理等为代表的节能减排技术一直就给予高度关注，管理层此番再出台'十二五'期间的政策、法律、市场保障，更可解读为对节能环保产业的长期利好。"

　　"十二五"环保投资机会梳理

　　记者总结对多位券商分析师的采访，以传统产业升级为主线的节能环保投资机会应在环保药剂重点关注：从事丙烯酰胺、聚丙烯酰胺(用于水的净化处理、纸浆的加工及管道的内涂层等)及其衍生物研究生产的宝莫股份(002476);从事脱硫净化剂、脱硫催化剂、其他净化剂(脱氯剂、脱砷剂等)、特种催化材料及催化剂等的研发生产的三聚环保(300072)。

　　环保材料重点关注：主营袋式除尘器核心部件高性能高温滤料的三维丝(300056);从事全密闭全绝缘中压电缆分支箱、中压电缆对接箱、低压电缆分支箱等电缆分支箱类产品，硅橡胶电缆附件、电缆插头等高性能硅橡胶绝缘制品，电气设备箱体等高性能复合材料绝缘制品以及相关电力配网设备产品的深圳惠程(002168)。

　　环保设备重点关注：以等离子体点火技术的应用为核心，从事燃烧控制设备系统研究开发的龙源技术(300105);主营环境污染防治设备，高压硅整流设备、低压配套设备、水利水电、电站用高低压控制设备，电器机械及器材的龙净环保(600388);从事袋式除尘器、袋式除尘系统设计的科林环保(002499);从事污水处理与污水资源化技术的碧水源(300070)。

　　环保服务重点关注：服务于石油化工、煤化工行业，从事以炼油化工项目工程设计和总承包业务的三维工程(002469);为煤化工、石油化工、电力等下游行业大型项目提供工业水处理系统服务，达到节水、土地资源，降低系统运营成本目的的万邦达(300055);从事电力生产、销售，环保设备的开发与应用、环保工程建设，电力监测控制产品开发的九龙电力(600292)。

　　紧盯新兴产业板块

　　按"十二五"规划"经济结构战略性调整"成经济转型主攻方向，由于新兴产业主要涉及信息技术、生物、新能源、新材料等技术创新领域，新兴产业有着更大的发展优势。

　　安信证券指出，新兴产业现占A股市值的17%，预计到2020年占A股市值25%左右。如果A股市值每年复合增长为10%，则意味着新兴产业将复合增长14%，每年超出市场增速4个百分点。

　　即将发行的银河创新成长基金拟任基金经理钱睿南表示，中国经济已迈入转型时期，投资者应积极寻找持续受益于经济结构转型的产业，包括具有创新能力不断成长的新兴产业和受益于居民收入提升的消费类产业等。

　　新兴产业小盘股 回调即时机

　　近期，以科技股为代表的小盘股不断在盘中演绎精彩，多只个股屡创新高。从前期的稀土行业到核电板块再到多晶硅、锂电池，还有最近火爆的低碳经济、节能环保和科技股，其间涌现出了诸如中科三环[28.54 -1.79%]、浪潮信息[28.36 7.91%]、中钢天源[26.38 0.00%]、红星发展[19.31 2.99%]、湘潭电化[25.40 0.95%]、豫金刚石[36.90 -1.76%]等连续涨停的疯狂个股。而电子元器件股和泛科技股从上周开启行情，一发不可收拾，科新机电[29.55 -1.50%]、金龙机电[25.28 -3.25%]和几只触摸屏概念股无视大盘大跌一路上行。

　　综观这些疯涨的个股，无一不是和新兴产业挂钩，并且95%是小盘股。强烈的赚钱效应源源不断地吸引资金介入其中，不仅是游资，基金等机构资金最近也忍不住频频参与热门小盘股的炒作，金龙机电在大涨的前三个交易日其龙虎榜都出现了机构席位。

　　市场人士表示，创业板中小板个股因创业板限售股解禁而引发的调整已经被消化，部分有优良业绩和高成长性的小盘新兴产业股的投资价值又一次显现。而昨日这些股票再次出现了下跌，如果未来进一步下跌，就是建仓的绝好时机。在管理层扩大股市的资金蓄水池作用的情况下，真正与目前资金面相匹配的无疑是以中小板、创业板为代表的小盘新兴产业股。这一板块不仅整体盘子小，符合国家的产业发展政策，代表了今后相当长时间的发展方向，并且基金券商也开始参与其中。该人士认为，年底将成为新兴产业小盘股创造奇迹的时期，建议关注一些盘面强势的个股和超跌的个股。

　　NO1：七星电子[101.78 0.97%] (002371)

　　所属行业：电子信息;总股本：6500万;流通股本：1656万。

　　昨日收盘价：101.78元;近三个月累计涨幅：58%。

　　公司基本面：公司主营集成电路设备和电子元器件制造，光伏设备收入快速增长成业绩增长推动力。公司光伏电池设备产品包括扩散炉、清洗机、PECVD和刻蚀机等;今年以来受益于经济回暖背景下太阳能电池需求急升，企业投资重新加速的大环境，公司光伏设备出货增长快速，成为业绩增长主推力。三季度营业收入达到2.00亿元，环比增加5.6%。从上半年的情况来看，公司今年的混合集成电路与电子元件业务发展较为缓慢，这两项业务在三季度增长情况有所加快，理由是公司第三季度毛利率环比二季度有明显下滑， 可能是毛利率相对较低的混合集成电路与电子元件业务占收入比重提高引起。

　　前景：公司是今年新上市股票，资本公积金和每股未分配利润都很高，截止三季度公司每股收益1.06元，年报极有可能拿出高送配方案。

　　NO2：星网锐捷[43.91 -2.47%](002396)

　　所属行业：通讯及网络设备;总股本：17553万股;流通股本：4400万。

　　昨日收盘价：43.91元;近三个月累计涨幅：65%。

　　公司基本面：公司正在研发电脑桌面虚拟化设备，该项目已经得到了市场验证，美国也有类似企业在从事相关研发。该项目一旦成功并且投产，将实现无差别随时可登陆电脑的状态，该项技术属于顶尖科技，因此具体受益时间不能确定。从行业角度来看，在全国上下加快信息化建设的大背景下，企业网络设备的升级换代行情持续，整体市场需求将保持增长。公司专注于企业网领域，其产品在教育网市场占有率最高，当前正在由教育网向政府和医疗、金融其他行业进行拓展。因此公司将在行业需求扩大的过程中充分受益，未来2-3年将有望保持较高的增长。

　　前景：在申银万国[3.80 0.80%]刚刚公布的2011年十大金股中，星网锐捷榜上有名。预测公司全年业绩将在1元/股以上，对应市盈率不足30倍，这个数字大大低于科技板块整体5、60倍的市盈率，未来还有上涨空间。

　　NO3：科新机电(300092)

　　所属行业：压力管系产品;总股本：9100万;流通股本：2300万。

　　昨天收盘价：29.55元;近三个月累计涨幅：50%。

　　公司基本面：公司是西部压力容器龙头，主要服务于石油、化工、电力、清洁能源、生物制药等行业，是国内极少数几家核级压力容器设备制造商之一。公司11月11日发布公告将在新疆沙雅县投资建设重型压力容器制造基地，以更好地满足公司业务发展需要，满足新疆和周边地区的石油化工等化工企业对化工装备的需求。根据国家核电规划修改草案，到2020年，我国核电运行装机容量要达到7500万千瓦，需建设75座百万千瓦级的核电站。预计核电建设总投资将达到9400亿元，其中设备投资约4230 亿元，国内核岛二、三级设备和辅助设备将分享约800亿元的市场，未来核电设备市场空间巨大，公司的核岛设备有望成为新的利润增长点。

　　前景：新项目预期2011年3月份开工建设，2012年6月底前建成投产，公司该项目在贷款、电价等方面享受一系列优惠，持有70%的股份，未来将获得不匪收益。

　　NO4：欧菲光[73.08 -3.22%](002456)

　　所属行业：电子元器件;总股本：9600万;流通股本：2400万。

　　昨天收盘价：73.08元;三个月累计涨幅：44%。

　　公司基本面：公司是一家以开发和生产数码摄像系统中的红外截止滤光片及组立件、触摸屏、光纤镀膜、低通滤波器等产品的精密光学光电子薄膜元器件生产商。公司拥有国内规模领先、工艺技术能力达到国际先进水平的精密光学光电子薄膜元器件生产线，产品广泛应用于手机、数码相机、摄像机、投影仪、DVD设备等消费类电子产品领域，以及医疗器械、监控系统、光通信等其他领域。公司于9月20日公告利用超募资金在南昌设立子公司，进行触摸屏和强化玻璃的生产，扩充现有产能，项目的设计投产期是18个月，所以从四季度开始将可能导致费用增加，对公司业绩产生压力。但是，由于投产的业务是公司现有的较为成熟的技术和产品，预计公司存在项目提前投产的可能。

　　前景：平板电脑和智能手机的热卖带动了相关行业的大热，欧菲光作为纯正的触摸屏概念股，未来前景无限。公司目前流通股盘超小，股价已经再创新高，年底或有高送转可能性。

　　NO5：科伦药业[156.40 -3.34%](002422)

　　所属行业：生物医药;总股本：24000万;流通股本：6000万。

　　昨天收盘价：156.4元;三个月累计涨幅：37%。

　　公司基本面：公司作为大输液行业领军企业，凭借规模效应、技术领先、成本优势等公司仍将保持快速发展。目前公司的大输液全国范围产业布局基本形成。随着规模扩张，成本优势显著。在软塑化的长期进程中，公司将极大受益，8月，公司使用自有资金4，050万元受让了安阳大洲药业首次缴纳的3，000万元出资额中的 2，700万元，公司持有安阳大洲实收资本90%的份额，大洲药业于8月20日更名为河南科伦药业。收购大洲药业是公司布局全国战略的又一步，该公司主营大输液，尼莫地平化学原料药，以及地西泮制剂等品种，拥有大容量注射剂33个品规，小容量注射剂38个品规，片剂50个品规，液体制剂10个品规等共 150个品规。

　　前景：公司未来3年将继续在行业整合和产业升级中迅速增长，目前公司股价已经达到了前期券商所预测的160元高点，上行空间有限，但丰厚的资本公积金和未分配利润已经让该股成为年底的热门高送转概念股之一。