报刊体制改革年内启动 A股文化板块将扩容

    在昨日举行的中央外宣办新闻发布会上，中央文化体制改革工作领导小组办公室主任、中宣部副部长孙志军表示，接下来将重点加快发展文化产业，推动文化企业上市融资。国家新闻出版总署副署长蒋建国则对记者透露，报刊体制改革方案已经基本制定完成，现在正在广泛征求意见，年内将正式全面启动。

    推动文化企业上市融资

     孙志军表示，从2009年8月至今，是我国文化体制改革“加快推进、全面展开”的第三发展阶段。“我们将全面推开出版、发行、电影、文化市场管理等领域改革，2012年以前基本完成中央已确定的文化体制改革各项任务。”孙志军表示，要把转企改制与结构调整结合起来，推动文化企业跨地区、跨媒体、跨行业、跨所有制的兼并重组、整合资源，推动文化企业上市融资，培育骨干文化企业和战略投资者，同时积极引导和鼓励社会资本投资政策许可的文化产业领域。

    孙志军介绍，我国的文化体制改革此前主要经历从2003年6月到2005年12月的 “开展试点、积极探索”的第一阶段，以及2005年12月到2009年8月的“扩大试点、由点到面”的第二阶段。

    据了解，推动文化体制改革以来，我国文化产业取得了较大的发展。2008年文化产业增加值为7630亿元，占同期国内生产总值的2.43%。新闻出版业产值2009年突破1万亿元，持续较快发展，并且涌现出江苏凤凰出版传媒[0.00 0.00%]集团公司等一批总资产和总收入超过或接近“双百亿”的骨干企业，文化企业上市板块迅速扩容增兵。

    改革将分类推进

    作为我国文化体制改革的重要内容之一，孙志军表示今年年底前出版发行业经营性单位转企工作将全面完成，而蒋建国在接受记者采访时透露，报刊体制改革方案目前已基本制定完成，正在广泛征求意见，在具体操作上将会分类推进。

    “报刊改革方面我们进行了大量的调查研究，也进行了一系列的试点，目前一个比较清晰的思路和具体的方案已经酝酿出来了。”蒋建国表示，今年年内报刊体制改革的工作将全面启动。“在具体思路方面一定是分类推进，不同类别不同处理方法。”

    分析人士认为，报刊改革方案出台后，将会涌现更多的报刊类上市企业。“事实上，现在一些大型的报刊集团已经具备了上市的条件。”业内人士表示，上市之后该类型企业可能会借助资本力量，更好地与科技进行结合，赋予传统报业新的生机。

    三网融合试点基础良好

    而除了出版领域之外，国家广电总局党组副书记、副局长赵实在新闻发布会上表示，目前全国已有14个省区市完成全省网络整合，全国有线数字电视用户数超过6500万，这为正式启动三网融合试点打下了良好基础，接下来将继续加快推进有线电视网络由小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视的转变。

    同时据介绍，我国自主研发的CMMB手机电视已初步建立覆盖全国的运营体制，在全国320个城市开通运营，已经成为全球最大的移动广播电视覆盖网。