“保十”艰难 江苏外贸再现负增长

　　中国外贸7月大减速格局下，外贸大省江苏7月进出口额呈现负增长。该省外贸的上一次负增长出现在今年的4月份。

　　海关统计显示，7月份，江苏进出口额比上年同期下降了2.7%，其中出口下降4.3%，进口下降0.2%。就在6月份，江苏外贸还呈现两位数的增速。

　　全年外贸增速能否“保十”，是江苏高层近期调研的核心议题，接受本报记者采访的江苏省商务厅和南京海关人士对这场外贸的“保十”战均表示压力巨大。

　　受访人士说，一方面，传统欧美市场的需求并未出现明显好转;另一方面，对新兴市场国家的出口增长有限，并不足以弥补欧美市场下滑。

　　江苏省外贸保增长的重点放在了苏中和苏北地区，分管外经贸的副省长张卫国要求苏北地区“多做贡献”。正处于转型升级重要关口的苏南地区外贸增长很不理想，1-7月南京的进出口额尚未实现正增长。

　　数据显示，1-7月苏北5市进出口同比增长29.3%，其中徐州增长近80%，显示出明显的后发优势。

　　“近年来，苏北地区承接了较多苏南过来的产业，本地化之后不仅规模扩大，产品也升级了，同时地方的劳动力和土地价格相对较低，这促成了苏北加工贸易量的上升。”苏北振兴老区促进会副秘书长李扬对记者分析。

　　江苏保外贸增长的另一项措施是扩大海关综保区的范围以及降低企业交易成本，“从我们的调研看，这可能是地方政府当下最重要的抓手了。”江苏信保的一位高层表示。

　　本报记者获悉，江苏省近日下发了加强和改进港口工作的意见，试图通过提高通关效率、降低企业成本、整合港口资源来促进外贸增长。

　　依照文件要求，对所有涉及外贸货物查验监管收费项目进行1次集中清理，取消各种不合法、不合规、不合理收费，规范随意性大的收费。

　　“对于一些中小企业尤其是需要提供担保的通关业务，我们正在积极探索不需占用企业资金的担保方法”，苏州工业园区海关一位官员对记者表示。

　　上述官员同时表示，在苏南外贸增长有限的情况下，苏州高新区综合保税区的功能优势和政策优势将叠加至吴中、吴江以及常熟出口加工区，且在海关特殊监管区内设立营销、物流、研发、产品售后检测、维修服务中心等，可为企业的转型升级提供配套服务。

　　“对苏南来说，就是要支持苏州、昆山等综合保税区拓展贸易功能，促进加工贸易转型升级。”省社科院院长刘志彪指出。