24部门已公布“三公经费”

　　在监察部、卫生部等7部门公布“三公经费”后，98个中央部门中目前已有24个部门晒出账单。有专家表示，这些单位选择了临近周末的时间公开体现了技巧性，并预计下周一有望迎来各部委公布“三公经费”的高峰期。

　　从去年开始，中国财政公开的步伐呈现明显加快的趋势。针对备受瞩目的“三公经费”，国务院今年三令五申要求中央部门压缩预算，并要求今年6月会将中央本级“三公经费”支出情况向社会公开。7月6日召开的国务院常务会议再次强调，对“三公经费”支出等社会公众高度关注的内容要公开得更详细。

　　今年4月，科技部率先响应号召，在财政拨款支出说明中以文字的形式公布了2011年“三公经费”预算，成为第一个公开“三公经费”的国家部委。至此，一直处于舆论聚焦下的“三公经费”也开始从幕后走向台前。

　　7月6日，中国工程院发布2010年“三公经费”决算数据和2011年“三公经费”预算情况，成为第二个响应国务院号召晒“三公经费”账本的中央部门，也是今年首家公开“三公”决算的中央部门。

　　7月11日，审计署公布的“三公经费”因其内容详细易懂在网络上引发热烈讨论，比如出国费接待费精确到“人次”、公车经费精确到具体“车辆”。

　　此外，国家文物局、中国科学院、国家中医药管理局、中国社会科学院、国家自然科学基金委员会、国家行政学院、教育部、文化部、民政部、新闻出版总署、全国妇联、商务部等部门均已在官方网站公开“三公经费”。

　　15日，国家发改委、监察部、卫生部、交通运输部、科技部、国家知识产权局、国务院发展研究中心等7部门公布了各自单位的“三公”账单。此次公布的账单普遍较7月10日之前一些单位公布的情况详细。

　　全国人大代表叶青表示，这些单位选择了临近周末的时间，甚至快下班时才公布“三公经费”，也体现了其技巧性。因为周末关注度小了，“挨骂”的可能性也就小了。

　　叶青预测，下周一有望迎来各部委公布“三公经费”的高峰期，目前大家都在观察这周公布后的效果。

　　98个中央部门中已有24个部门公开“三公经费”

　　中央8部门周五公开“三公经费”，98个中央部门中已有24个部门公开

　　24中央部门公开“三公”

　　在公众的监督下，“三公经费”公开步伐正在加快。周五，商务部等8个部门公开了“三公经费”2010年决算数和2011年预算数。8个部门包括国家发改委、商务部、监察部、卫生部、交通运输部、科技部、国家知识产权局、国务院发展研究中心。目前，98个中央部门中，已有24个部门公开了“三公经费”。

　　商务部

　　出国费用占比最高达94%

　　周五，商务部公布的2010年“三公经费”支出6171.41万元，其中，因公出国(境)费5798.39万元，公车费用264.49万元，公务接待费108.53万元(未含外事接待费728.50万元)。其中，因公出国费约占总额的94%，占比最高。

　　对于今年的预算数，商务部总额减少547.34万元。其中，出国费用5315.20万元，减少483.19万元;公车费用205.08万元，减少59.41万元;公务接待费103.79万元，减少4.74万元(未含外事接待费预算846万元)。

　　【部门回应】

　　针对有媒体质疑商务部因公出国经费比例过高，商务部新闻发言人姚坚周五回应称，出国经费占比较高，与商务部的工作性质有关，与中国在国际格局中不断演变的地位有关。

　　姚坚说，30年前，中国在全球贸易中排名第32位，现在中国在全球贸易中排名第一，已与120多个国家签订双边投资保护协定。中国每年要召开五六十个双边的政府间联委会，同时不断开展自由贸易区谈判，这些都是我国经济发展的需要，也是改革开放的需要。

　　数据显示，去年商务部因公出国费用中，包括多边双边谈判及配合高访支出3160万元;国际会议支出1065.66万元;对驻外经商机构检查巡视支出410.61万元;贸易促进、境外培训及业务调研考察等支出1161.36万元。

　　科技部

　　公务接待费占比最高达42%

　　早在今年4月，科技部在部门预算里，首次披露了2011年“三公经费”预算总数为4018.72万元。成为中央部门中首个公布“三公经费”的部门。

　　周五，科技部公布了“三公经费”明细。2010年决算数为3655.88万元，其中出国费用1831.63万元、公务接待费1538.77万元。而2011年预算总额为4018.72万元，其中出国费用为2047.52万元、公务接待费1666.85万元。

　　数据显示，在现有公布的24个部门中，科技部的公务接待费，无论是预算还是决算，其所占总额的比例都是最高的，其中公务接待决算额占总额比例达42%。同时，其绝对金额排在中国科学院(公务接待费占比34.8%)之后，位居第二。

　　【部门回应】

　　科技部表示，近年来，国际科技合作在国家总体外交工作、推进自主创新战略中日益发挥重要作用，科技部公务接待费用中外事接待费占很大比重。2010年在华举办了上海合作组织首届科技部长会议、中美创新对话会议等20余次重要双边多边会议并接待与会外宾。2010年科技部共接待164个国外来访团组、1081人次，发生外事接待和各类会议费用合计1347.28万元。国内接待费主要用于国内公务活动发生的接待费用，共计191.49万元。

　　交通运输部

　　公车费用24部门中最高

　　周五，交通运输部公布的数据显示，2010年“三公经费”决算10454.99万元，其中公车费用达8256.08万元。2011年预算数10996.49万元，其中公车费用达8871.75万元。公车费用额度，无论是预算还是决算，都是目前24个已经公开部门中最高的。

　　交通运输部表示，“三公经费”财政拨款支出共339个预算单位，截至2010年底，实有人数85642人。按此人数计算，去年人均“三公经费”为1221元。

　　【部门回应】

　　为何交通运输部的公车费用如此之高?交通运输部表示，所属行政事业单位分布点多、线长、面广，设立的派出机构、监督和救助站点达960多个，承担着沿海、沿江、岛屿和内河的交通安全监管、公共安全和人命救助等职责，随着交通安全监管、应急抢险保障等任务的增多和燃油成本的上涨，2011年部所属单位公务车辆购置及运行费支出预算比上年有所增加。

　　国家知识产权局

　　人均“三公经费”5093元

　　周五，国家知识产权局公布的数据显示，去年“三公经费”为1825.83万元，以其公布的在职人员3585人来看，人均“三公经费”5093元。

　　此前，中科院公布的数据显示，其人均“三公经费”为4610元。

　　卫生部

　　人均“三公经费”470元

　　周五，卫生部公布的数据显示，2010年“三公经费”实际支出4296.44万元。其中，因公出国(境)费支出1307.13万元、公车支出2599.23万元。2011年预算总额4666.85万元，其中，出国费用1492.78万元、公车支出2667.09万元。

　　数据显示，卫生部现有86个部属(管)预算单位。截至2010年底，该部在职人员90214人。目前，我国在48个不发达国家有50支援外医疗队，队员1173人。按照这一数字简单计算，卫生部2010年“三公”决算支出，平均每人约470元。

　　【部门回应】

　　为何卫生部的出国费用、公车费用相对较高?卫生部表示，援外医疗队支出占因公出国(境)费财政拨款预算的1/3左右。卫生部部属(管)医疗、科研和疾控等机构国际学术交流活动较多。而在公车使用方面，援外医疗队公务用车购置及运行费占预算的40%左右。