香港楼市调控直击要害

房价居高不下，内地和香港都出台调控措施。相对于内地“国五条”引发的广泛争议，港府的措施则得到了主流民意的支持，即便是利益严重受损的地产界，也没见多少异议，其背后的原因是值得深思的。

同样是调控楼市，两地政府的初衷是不同的。内地政府迫于高房价带来的社会压力，政府本身却缺乏调控的动力；而港府除了要回应民意对楼市的期待，梁振英更要兑现自己竞选时的政治承诺。基于这种初衷的不同，调控的目标也是不同的，内地的思路一直是“防止房价过快增长”，其希望的是房价平稳增长而非下降。而港府则一再警告“楼市出现严重泡沫”，调控的目标是希望楼价回归理性。

从政府的利益立场来看，港府调控较少利益掣肘，立场相对超脱。其财政来源健康而又多元，基本不存在“土地财政”之说。港府上年度的财政盈余高达600多亿，也有足够的底气采取调控措施；而内地政府的矛盾之处在于，担心调控影响经济的增长，更担心影响财政的增收。地方政府GD P为导向的政绩观，以及卖地为生命线的土地财政，使其深陷利益掣肘的纠结之中。

基于不同的利益立场，调控的指向也有不同。打铁还需自身硬，港府敢动开发商的奶酪，比如向内地客征收买家印花税，直接封开发商的财源；比如废除勾地制全部实行公开拍卖，从地产商手里拿走供地权；再比如针对长江实业规避印花税，拆售酒店当住宅卖，则以强硬手段应对，迅速宣布非住宅物业同样征交易税。

而内地政府和开发商的关系，说不清道不明斩不断理还乱。拿新近出台的国五条为例，向二手房交易下重拳，直接把刚需和改善性需求逼向一手楼，受益的首先就是开发商，当然也有趁机卖地的地方政府，真可谓一箭双雕。楼市调控这么多年，调控目标屡成涨价目标，你什么时候见政府亏待过开发商？

从调控政策的技术层面讲，港府的措施凌厉而又指向清晰，比如征收交易额15%的买家印花税，直接封死内地炒家；把交易印花税加倍到最高的8.5%，直接拿本地炒家开刀。而且港府的措施并非一刀切，对于首次置业的市民，以及换房的市民，则可以豁免印花税。这样的措施宽严相济，普遍得到了港人的欢迎。