两会代表委员议楼市 今年竟无人唱跌

“两会”前夕，国五条横空出世，不少代表和委员都在“两会”上对楼市调控提出了自己的看法，甚至连非房地产背景的代表委员都热衷于拿房子“说事”。有人说楼价会“先涨后降”，有人说“房价还会微微上涨”。值得注意的是，在唱涨派与平稳派以外，唱跌派今年却意外“失声”。纵观代表委员谈及楼价的言论，并没有人明确表示看跌楼市。而在去年“两会”期间，万达的董事长王健林就曾判断：“房价不会涨，今年（2012年）全年会是缓慢下跌。”但最终，王健林的判断与去年楼价走势出现了明显偏差。

有意思的是，不仅开发商和经济学者认为楼价不会跌，连全国人大代表、四川省住房和城乡建设厅厅长何健也认为楼价不会大幅下降。“在城镇化加速发展时期，房价大幅下降是不太可能的。”何健表示，要客观看待房地产市场，我国的房地产市场是从1998年开始起步，这么短时间内发展起来的市场，肯定会出现不同于成熟市场的怪现象，但相信它终会走向正常。

房价可能先涨再慢慢降

厉以宁（全国政协委员、著名经济学家）

国五条出台后，相信房价会渐渐稳下来，但不会马上降。国五条总的方向是希望能够把房价降下来，但开始阶段效果不会明显。因为人家对政策的不理解，还有很多猜测，还有其他因素，所以，很可能是先往上走一点，然后再慢慢地下来。住房是在供不应求的情况下，要让老百姓的需求得到满足，要让供求差距趋于缩小，这样房价才会渐渐平稳。

此外，要让房地产商有正常的利润可得，但是方向一定要很明确。比如，市场调节由房地产商去做。社会保障住房，政府要承担更大的责任，社会保障住房如果能够照顾到大多数人利益，想买房的可以买到房，还可以通过贷款购买，相信这样房价会渐渐地稳下来。

房价还会微微上涨

张力（全国政协委员、富力地产联席董事长兼行政总裁）

国五条细则主要是为了抑制投资性房产的买卖，通过税收的手段来抑制房价过快上涨，个人觉得是合理的。该细则对目前房价将起到一定抑制作用，但是对整体销量影响不会很大。关于按差价20%征个税将利好房地产公司的说法，我认为不会利好。因为中国大部分都是刚性需求，投资性房产占比不大，我算下来大概不到20%。因为大部分都是刚性需求，所以市场需求量还是很大的。而因为市场需求量还是很大，下一步房价还会微微上涨，但不会涨太多。

房价不会暴涨，

刚需为主的省市会平稳走高

胡葆森（全国人大代表、河南建业集团董事长）

国五条是过去两年国家实行的房地产宏观调控政策的延续，从积极意义上理解，是巩固两年宏观调控政策的成果，防止房价出现阶段性反弹。过去本就有针对二手房交易的相关政策。国五条对此重点强调，意图明确，主要是为了打击投资投机性购房，遏制其对房价的推波助澜。预测今年房价不会出现普遍的大幅度上涨，在刚需为主的省市，房价会平稳走高。

造成高房价因素不解决，房价不可能下降

李稻葵（全国政协委员、经济学家）

今年中国最大的经济风险来自美国，美国公共财政一旦出现问题，就会形成“蝴蝶效应”波及全球，影响中国的资金流动、外贸出口和汇率等方面。除了美国因素，房价和物价是第二大经济风险。中国房价在今年不会出现暴涨，但一定程度上涨是趋势。因为，造成高房价的根本因素没有解决，货币存量多而投资渠道又有限，地方财政又依赖土地出让，众多经济活动依赖房地产。这些基本因素不解决，房价不可能下降。

谈调控

调控房价要从调控地价开始

黄文仔（全国政协委员、星河湾董事长）调控房价要从调控地价开始。政府把地高价卖出，房价自然就高了，你要调控必须调控地价。如政府要求某块地卖1.5万（每平方米），就只能卖1.5万（每平方米）。开发商想要拿到这块地，就不是光看价格了，就竞争图纸，看谁的图纸好，房地产商的利润也会变成微利。其实，作为一个房产开发商，我都不太愿意房价涨得太快，一涨得过快，我比老百姓都还担心，担心政府调控。

二套房贷调整何时出台需观察

蔡鄂生（全国政协委员、银监会副主席）

对于国五条中“房价上涨过快地区要提高二套房首付比重”的内容，这是个很复杂的问题，国五条细则出台后，需要有观察的过程，比如要观察一线、二线、三线城市的房价、群体收入等综合性因素，需要观察得更实在点。

楼市调控每年有些调整很正常

孔庆平（全国政协委员、中国建筑副总裁、中国海外总经理）

中国的房地产调控是常态化的，每年都根据市场的不同表现有一些调整，这是很正常的。国五条细则中“个人售房所得按20%征收个税”的调控效果，需要时间检验。再者，房产税试点应该扩大，但尽管征收房产税，中国住房也会有市场。从长期角度看，土地资源稀缺的属性不会发生改变，拿地成本会不断提升。不过，在新出台政策的影响下，近期内拿地价格会比较平稳。政府出台的一些政策，包括过去出的政策，包括最近出的政策，目的都是要抑制投机投资需求，以使供求能够处于相对平衡。

另外，限购政策也会长期持续，短期内不会退出。限购是行政手段，这个行政手段的目的很简单，就是为了使楼价或者整个市场健康平稳地发展，如果能够有一个合适的政策取而代之，同样也能够保持市场的平稳健康发展，那时候才是取消的时候。

谈房产税

房产税全面铺开不会太快

贾康（全国政协委员、财政部财政科学研究所所长）

房地产税收制度改革已经有了方向和试点。这个方向就是要对从房产保有到交易环节的所有税费进行整合。中央试图通过房产税试点，逐渐建立起房产保有环节的税收体系。而到目前为止，我国房地产市场中，保有环节的税收一直是缺失的。征收房产税不存在硬障碍，但全面铺开还需要耐心，不会那么快。

■调查

住房保障关注度名列第四

在人民网一项关于2013年“两会”调查中，住房保障的关注度名列第四。其中，“住房保障”分项调查显示，93%的网民认为，现今房价过高，已经“根本不能承受”；58%的网民预计2013年房价会稳步上涨，12%的网民认为将保持稳定。在讨论对今年房地产市场的期待时，31%的网民选择“加强宏观调控，继续实行限购限贷，抑制房价上涨”，14%选择“增加保障房和中小户型商品房的供给”，还有13%希望“房产税扩大试点”。

●“城镇化是中国经济发展的潜力所在。城镇化发展有客观规律，不是想城镇化就城镇化，城镇化和经济发展的程度是联系在一起的。中国特色城镇化不是搞房地产。”

——全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫