在中国“破冰”整两年 房产税扩容时机到来否

上海认定约5万套，应缴税住房约占认定住房总数的20%；重庆在试点启动后10个月内征税9000多万元……房产税在中国“破冰”整两年，但对于房产税是否扩容的争论也一直不绝于耳。

试点效应初显但非房价杀手锏

2011年1月底，国家有关部门在上海、重庆启动房产税试点。上海主要针对新购房超过人均60平方米的部分，税率为0.4%、0.6%两档。重庆则偏重对存量、增量独栋别墅以及新购高档商品房征收，税率为0.5%-1.2%。

房产税对遏制炒房投机、引导理性消费起到了一定作用，但远非一些人所预期的高房价 “杀手锏”。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌则指出，现阶段试点的房产税方案，对楼市调控所起的作用并不大。

症结：基础性工作有待完善

数据显示，去年12月份70个大中城市中有54个城市新建商品住宅环比上涨。自去年年底楼市回暖以来，市场对包括房产税在内的调控“后手”预期再度增强。

不过，国税总局相关负责人1月表示：“目前一下子拿出一个房产税扩大试点的方案并不现实”。

进退之间，房产税改革推进的难点何在？

住建部去年年初曾表示将在去年上半年实现40个重点城市个人住房信息系统联网，并表示“各省区市及其他城市也在加快个人住房信息系统建设，争取2013年实现全市、全省联网”。

记者了解到，不少地方的个人住房信息统计及联网工作仍存空白。难以想象：有人合法购买的第二套房就被征房产税，而拥有十几套、几十套房的“房叔”、“房妹”却“免税持有”？

如何完善评估技术？试点期间，房产税按住房交易价格为税基计算缴纳，这更多是一种权宜之计。但随着时间的推移，房价变动在所难免，依“旧价”缴“新税”会越来越不合理。房产税计税从“交易价”转向“现价”势在必行，住宅现价评估技术体系还有待建立。

业内人士认为，现阶段关于房产税的立法还没有全部完成，应该在基础性环节完成后再扩大试点范围。

推进：应注重“征减结合、统筹考量”